大众网记者 刘元迪 临沂报道

7月7日，临沂市“优化营商环境若干措施”政策解读主题系列第一场新闻发布会召开，介绍了临沂市优化营商环境若干措施有关情况并回答记者提问。

大众网记者从现场获悉，近年来，临沂市持续深化“放管服”改革，全力打造“近悦远来”的营商环境。2022年度，在全国工商联万家民营企业评营商环境中，临沂市排名全国第42位、全省第4位；在《城市商业魅力排行榜》中，排名全国前50位、进入二线城市前30强；在省对市营商环境考核中，企业总体满意度排名全省第2位。

为贯彻落实市第十四次党代会“营商环境迈向国内一流”安排部署，扎实开展“营商环境建设年”活动，促进干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，临沂市政府办公室会同市直有关部门，坚持完全站在企业立场，广泛调查研究，充分听取各方面意见，如鱼饮水般切身感受企业冷暖，研究制定了《临沂市优化营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》），推出一批硬招、实招，让政府“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。

《若干措施》制定过程中，突出把握4个方面原则。

一是企业需要什么，就提供什么。站在市场主体角度，坚持“一切工作到企业”，紧扣市场主体切身需求、发展亟需，精准发力、务求实效，让各项政策举措真正走进市场主体“心里”。二是存在什么问题，就解决什么。围绕“融资难”“执法扰企”等市场主体反映强烈的突出问题，深入分析、对症下药，谋划推出“加大金融支持力度”“建立企业宁静日制度”等务实管用措施。三是什么需要创新，就突破什么。在全面落实省“十项机制”“六大创新”等政策基础上，结合实际，进行具体化、本土化明确，创新提出“工业厂房分割登记”“下调用地弹性年期修正系数”等有力措施。四是什么经验先进，就学习什么。学习借鉴先进地区最佳实践，将赣州市“全产业一链通办改革”“入企扫码”、烟台市打造“涉企联合检查平台”等经验做法融入《若干措施》。

《若干措施》重点聚焦营造尊商重企氛围、降低制度性交易成本、加大要素保障力度、保护企业合法权益等4个方面，提出28条政策措施。

营造尊商重企氛围方面，提出强化企业家荣誉激励、提高企业家待遇、加强企业家培训、强化助企帮包服务、讲好企业家故事、畅通政企沟通渠道等6条措施，让企业家有地位、有荣誉、受尊重，轻装上阵搞经营，放开手脚谋发展。

降低制度性交易成本方面，提出破除准入壁垒、推进简政放权、降低招投标交易成本、推动政策直达快享、提升涉企审批服务效能、提供“全产业一链通办”服务、推行建设项目智审快办、便利不动产登记等8条措施，切实提升政务服务效能，降低市场主体负担，增强发展内生动力。

加大要素保障力度方面，提出完善风险补偿体系、完善融资增信支持体系、完善引导奖补机制、强化担保增信赋能、实施汇率避险政策、优化用地保障方式、提高人才服务水平等7条措施，为企业发展提供全要素保障，支持企业做大做强。

保护企业合法权益方面，提出建立“企业宁静日”制度、推进跨部门综合监管、实行“有温度的执法”、强化“接诉即办”闭环解决、建立涉企案件审慎处理机制、优化网络舆情环境、开展护航行动等7条措施，切实维护企业群众合法权益，促进社会公平正义。