筑巢引凤，需有良枝可栖。今年以来，赤峰市红山区高度重视优化营商环境工作，着力破解数据不共享、协同不到位、改革不彻底等共性问题，在整合优化办事流程、简化审批环节、强化过程监督、落实惠企政策等方面精准施策，快速营造公开透明、保姆式服务的营商环境，让建筑市场主体愿意来、留得住、前景好，为经济高质量发展助力赋能。

在“放”字见实效，“放”出活力 、“放”出创造力

优化营商环境没有最好，只有更好。红山区工程建设项目审批制度改革深入推进，协同各审批部门对照标准求突破，聚焦系统集成、业务整合、改进流程，推广集成受理、合并办理、分类审批，为优化营商环境按下“加速键”。

推进审批服务“减事项、减环节、减时限”。优化审批流程，实现“一窗受理、并联审批、部门联动、层级协同、一站式办理”。对于要件齐全的房地产开发资质初审、房地产经纪机构备案等事项，实现了即来即办；推行建设项目直发包网上备案，取消项目班子押证、建筑材料检测合同、施工图审查备案和施工合同备案等环节。提交材料由原20项精简至16项。

推动政务服务从“可网办”到“全网办”转变。企业群众能自主网上申请办理事项，实现了“零跑腿”的目标，彻底打通服务群众的“最后一公里”；推行建设资金担保制，主动为企业减压。

在“管”字上求提升，“管”出公平、“管”出质量

良好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。红山区注重推行柔性监管、智慧监管，完善分级分类监管，在确保监管到位的前提下，对新技术、新业态、新模式等实行包容审慎监管，以“放得下”“管得住”为目标，维护建筑市场健康发展。

维护招标投标市场秩序。全面落实《工程建设施工招标投标管理办法》，对于已取消招标文件审查的建设项目，实施全过程监督，严管招标限额以下的建设项目。

维护农民工基本权益。狠抓《保障农民工工资支付条例》落地见效，全面推行农民工劳动用工实名制管理，督促建设单位按照合同约定按时足额支付工程款。

多手段强化行业监管。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管，形成审批联动、质安监管联动，实现建设项目事中事后监管无缝衔接，实施考勤打卡，严历打击违法分包、转包、资质挂靠及项目班子不履职等扰乱市场秩序的行为。

在“服”字上出实招，“服”出便利、“服”出效率

想要企业引得来、留得住，打造良好的营商环境是关键。红山区聚焦企业和群众办事创业的“痛点、堵点、难点”，不断修订完善标准化工作流程和服务指南，为招商引资搭建优质的平台，充分发挥建设项目审批“一站式”服务功能，确保全区住建领域“放管服”改革工作提质增效上台阶。

充分授权，强化窗口服务。红山区住建局12项依申请权力事项全部进驻区政务服务中心，实现了“一窗受理，集成审批，一站式办结”。派驻专员主动帮办、代办，变“企业跑”为“数据跑、政府跑”。广泛运用数字住建局工程建设项目审批管理平台，实施网上申报，智能监管。积极推进电子证照应用，实行核发电子施工许可证，实现企业群众办事“零跑腿”。

政务公开，更好便民监督。拓展政务公开渠道，将行政审批事项目录清单、部门权力和责任清单等，在府网、蒙速办等媒体网站公开发布，持续加强政务公开的广度和深度，并设置社会群体意见箱，方便企业群众和社会各界查阅、办理和监督，为企业群众提供更大的便利。

来源：内蒙古日报社原创