日月开新元，天地又一春。

刚刚过去的2022年，是吉林省经济社会发展史上极为重要的一年。面对跌宕起伏的新冠疫情形势和持续加大的经济下行压力，吉林省高效统筹发展和安全，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，久久为功优化营商环境，最大程度发挥项目建设支撑作用，稳稳地托住了高质量发展底盘。

去年全年，实施5000万元以上项目2899个，同比增加387个。争取并发行地方政府专项债券698亿元，支持679个重大项目建设。1-11月份全省项目投资(不含房地产)增长15.7%，其中5000万元及以上项目投资增长18.5%。

逆势之下，一个个亮眼的数据共同描绘出一条昂扬向上的发展曲线。在这背后，是有力举措的落地见效，是政企同心的全力推动，更是不断优化的营商环境提供的硬核支撑。

“现在企业开办，可以网上提交材料、网上审批，还能自助打印营业执照，省时又省力，太方便了。”近日，市民刘女士在长春新区“企业开办服务专区”智能审批一体机前，拿着“新鲜出炉”的营业执照，连连点赞。

企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。近年来，吉林省把营商环境建设作为“永不竣工的工程”，以“数字政府”建设为先导，一体部署实施“放管服”和“最多跑一次”改革，为市场主体发展注入源源不断的“活水”。

10663项热点高频政务服务事项以全程网办方式实现“省内通办”，112项政务服务事项实现“跨省通办”；

统筹推进电子证照在工程建设项目审批领域跨地区、跨部门应用，已生成并上线包括用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证在内的20种、2.24万份电子证照；

打造“吉事办”移动应用品牌，移动端应用达到500余项；

去年国家9月公布的省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估结果显示，吉林省网上政务服务能力正式迈入全国第一方阵；

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一个个跳动的数据，一个个跃升的指标，成为吉林省持续优化营商环境的鲜活写照。

海阔凭鱼跃，林茂鸟频栖。在优化营商环境的实践探索中，吉林省坚持以体制机制创新破题，完善各项政策举措，持续加速，步履不停。

颁布实施《吉林省优化营商环境条例》，建立五级书记抓营商环境工作机制，实施营商环境提升行动，为营商环境的全面优化提供强大的制度和组织保障。

推行行政检查执法备案管理改革，综合运用自主研发的“行政检查备案智能综合管理系统”，实现行政检查执法全过程、全链条电子留痕。

健全监督网络，全省聘任近万名营商环境监督员，设立上千个企业监测点，实行动态管理和激励约束，真正做到让营商环境问题无处藏身。

建设“长春智慧法务区”，根据企业不同法律服务需求，量身定制全链条全要素服务平台，保护企业茁壮成长。

搭建吉林省营商环境智能管理平台，全天候、24小时受理，自动分办、及时督办社会各界投诉举报。截至去年年末，平台累计受理各类营商环境问题4349件，办结4294件，办结率达到98.74%。

优良的营商环境激活了全省项目建设的“一池春水”。回眸2022年，“项目建设”关键词贯穿工作始终，成为全年工作的一条突出主线。

去年2月28日，全省春季项目集中开工，省委书记景俊海一声开工令，全省678个5000万元以上项目奋楫竞发，拉开全年项目建设大幕，以昂扬姿态为全年发展开好局、起好步。去年4月，吉林省发布《吉林省人民政府办公厅关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》。去年8月，吉林省“大水网”建设全面启动。去年10月，“氢动吉林”行动正式启动，大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目开工建设。去年11月，中国石油吉林石化公司120万吨/年乙烯装置建设项目正式开工，助推吉林石化乙烯产能和化工规模达到国内先进水平。进入冬季，沈白高铁、长春市地铁6号线克服低温天气继续施工，长春都市圈环线高速公路、长春龙嘉国际机场三期项目持续推进。

大道至简，实干为要。在营商环境提供的坚实保障下，坚持项目为王，大抓项目、抓大项目，全省上下心往一处想，劲往一处使，大刀阔斧抓传统产业改造升级，不遗余力抓新兴产业培育壮大。在加快经济结构转型升级的创新实践中，一条通过重点项目建设锚定未来高质量发展的光明路线逐渐清晰：

布局新能源——奥迪一汽新能源汽车项目正式开工。“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”工程加快推进。“吉电入京”特高压项目纳入规划工作取得重要进展。吉林电网建设项目集中开工。中车松原新能源产业基地开工建设，并于当年实现产品下线；

落子高端制造——吉林化纤20万吨碳纤维全产业链项目加快推进。国家碳纤维高新技术产业化基地吉林化纤6万吨碳纤维项目正式启动。“长春光谷”、光电信息产业园、CMOS高端图像传感器等重点项目建设加速推进；

着眼优势产业——加快推动医药健康产业88项重大产业化项目落地，实现投资192.2亿元。长春生物制品所P3车间成功获批，建成东北三省唯一一家以企业为主的P3实验室。

在高质量发展的底色上，经过诸多重点项目细细勾勒，一幅转型升级、创新发展的“吉林图景”悄然展开，生动描绘出吉林省强大的内生动力和发展潜力。

东风劲吹，扬帆起航。随着2023年的大幕徐徐开启，吉林省将以更足的劲头、更实的举措、更大的力度，努力抓项目、扩投资、调结构，持续优化营商环境，不断将项目潜能转化为发展动能，向着高质量发展目标勇毅前行。

吉林日报社出品

策划：姜忠孝

作者：吉林日报全媒体记者 邱国强 李抑嫱

编辑：于悦