为4万名以上适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌免费筛查;全市每千人口托位数增至5个,新增5家以上示范托育机构;新增医养结合床位1000张……2月22日,佛山召开2023年全市卫生健康工作会议暨高质量发展推进会,回顾总结2022年以来工作情况,部署2023年十大重点工作。
建设高水平医疗卫生服务体系
加快推进一批医院改扩建工程项目建设
全市卫生健康工作会议上提出,2023年佛山将布局市区两级区域医疗中心建设,积极搭建与省级部级医院共建合作的平台和机制,推动市高水平医院争当省级及以上区域医学中心、示范医院、高水平研究型医院,以满足群众疾病临床需求为导向,建设一批临床重点专科,形成布局合理、特色鲜明、引领前沿的优势专科群,打造一批省级及以上临床重点专科。
推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局发展,推动市第一人民医院三水院区、市中医院新城院区启动建设,加快推进市第一人民医院三龙湾院区、市第二人民医院新院区以及市、区医院改扩建工程项目建设。加强南海结对三水、顺德结对高明医疗卫生对口帮扶工作。规范发展民营医院,助力民营医院高质量发展。推进基层医疗卫生服务能力建设,优化家庭医生服务团队,加强全科与专科协作,畅通上下转诊通道,为签约慢病患者提供“一站式”全专结合服务。
建设高效能公共卫生体系
争创省级紧急医学救援基地
2023年,佛山将稳妥推进疾病预防控制体系改革,加快推进疾病预防控制机构基础设施建设。对标省级区域公共卫生中心,高标准推动市疾控中心能力提升,继续实施疾控体系创优行动计划,推进病原微生物快速筛查诊断、基因溯源平台和分子识别共享三大平台技术应用,创建公共卫生高水平应用研究中心。打造全市流行病学、病原学检测和公共卫生医师培训基地。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,深化省第二人民医院与市应急医院合作共建,全力争创省级紧急医学救援基地。此外,还将强化各级医疗机构疾病预防控制职责,推动公立医院公共卫生科室标准化建设。推动国家级慢性病综合防控示范区建设,推进基层慢性病医防融合管理,实现公共卫生委员会村(居)全覆盖。
高标准推进中医药事业
实施新一轮全市基层中医药服务提升工程
佛山将实施新一轮全市基层中医药服务提升工程,深入推进广东省建设国家中医药综合改革示范区试点建设,推进国家中医特色重点医院、区域中医诊疗中心建设、中西医协同“旗舰”医院等重点项目建设。支持各区创建全国基层中医药工作示范县。
同时,还将全力办好第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会。充分利用佛山中医药产业优势,推进中医药标准化、国际化建设,推进打造高质量中医药产业集群。加强中医中药联动发展,将研究成果向临床和市场转化。加强中医专科和人才队伍建设,落实中医薪火传承工程,继续实施佛山中医药高端人才培养计划。加大中医药文化宣传,多措并举开展中医药“五进”活动。
护卫全生命周期健康
为4.5万名以上孕妇免费提供产前筛查
今年,佛山卫生健康部门将推进建设高质量的全生命周期健康服务体系。加强医疗急救服务体系、急性传染病救治体系、康复体系建设,提升儿科服务能力,全面落实母婴安全五项制度,加强危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设和规范化管理,加大出生缺陷筛查和干预力度,为4万名以上适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌免费筛查,为4.5万名以上孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,全面提高妇女儿童健康水平。做好重大传染病防治工作,持续开展消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。
佛山为适龄女生免费接种HPV疫苗。 姚佳烁 摄
对于社会普遍关注的“一老一小”服务,佛山将持续优化生育支持和老人康养服务体系。落实和完善优化生育支持政策,持续推进托幼一体化,探索构建多元普惠托育服务体系。积极创建全国婴幼儿照护服务示范城市、示范区和示范托育机构,推动托育综合服务中心建设,力争到2023年底,全市每千人口托位数增至5个,新增5家以上示范托育机构。持续推进老年友好型社区、老年友善医疗机构建设,推动医养结合改革创新,新增医养结合床位1000张,探索开展安宁疗护试点工作,全力做好全国医养结合示范县(市、区)以及示范机构创建工作,创建老年友好型社区50个,全面提升老年健康服务。
建设新业态培育体系
鼓励发展高端健康产业、促进创新成果转化
人才培养方面,佛山将全面推进学科建设、科技创新和人才培养,落实并完善住院医师、专科医师、公共卫生医师规范化培训制度以及继续医学教育制度,加强基层卫生人才队伍建设,培养一批高层次复合型人才,培养一批防治结合型全科医学人才,培养一批中医药领军人才和学术继承人。建设佛山医疗卫生科研高质量发展联盟,建强医学科学家梯队,打造若干基础研究、转化研究、临床研究为一体的创新平台,促进创新成果有效转化应用。佛山还将统筹推动生物医药与健康产业培育发展,紧盯精准医学、现代中医药、高端医疗器械产业园建设,激发医工结合、医教结合、医产结合新机制新动能。
2023年,佛山卫生健康部门还将推动卫生健康治理体系和治理能力现代化。加快大数据、云计算等技术在医疗健康领域的应用,推动智慧医院建设覆盖各级各类医院,拓宽卫生健康“互联网+监管”试点应用范围,完善基层智能临床辅助决策系统,建立健全检验检查结果共享互认制度规范,稳妥推进健康医疗数据有序开放。根据疫情防控新形势新要求,落实“乙类乙管”措施和“保健康、防重症”要求,科学开展疫情监测评估,精准实施分级分类防控,着重做好老年人等重点群体防疫保障,全力加强重症医疗资源建设,继续推进新冠疫苗接种。
数读2022年佛山卫生健康工作
●疫情防控
◎成立84支共1606人的流调队伍,建立覆盖2617间医疗机构和4529家药店的哨点监测网络,提升核酸检测能力至78万管/天。
◎全市442家发热门诊(诊室)常态化开诊,二级以上医院ICU床位增至1682张。
◎快速启用全省最大的发热门诊——潭洲便民发热门诊,有效保障市民群众就医需求。
●登峰强基
◎42项“登峰计划”项目如期完成,在2021年度全国三级公立医院考核中,全市获得A等级医院达4家。
◎公立医院员工满意度排名全省第一,门诊患者满意度、住院患者满意度位列全省第二。
◎成为省建设国家中医药综合改革示范区试点城市。
●三大民心工程
◎全面实施免费婚前检查和孕前优生健康检查项目“二检合一”,实现紧邻婚姻登记处的婚育健康检查场所全覆盖,实现结婚登记和婚孕检查“一站式”服务,为5万多名新婚和备孕夫妇提供免费优生健康检查服务。
◎完善市级示范托育机构评估标准,创建8家市级示范托育机构,全市建有托位4.7万个,托育服务供给量和备案机构数量居全省前列。
◎新增医养结合床位数1764张,全市有4个社区获评全国示范性老年友好型社区,数量居全省地级市第一。
◎为4万名适龄女生免费接种HPV疫苗。
●优化服务
◎建成互联网医院28家、“互联网+护理服务”试点机构56家
◎在省内首推“扫码献血”,率先发布覆盖26家医疗机构的“卒中急救地图”,卫生健康信息化发展综合指数居全国地级市第一。
◎组建家庭医生签约服务团队1128个,重点人群签约服务覆盖率超78%。
2023年佛山卫健将重点做好十个方面工作:
●坚持和加强党对卫生健康事业的全面领导
●建立健全“三医联动”健康保障机制
●建设高水平的医疗卫生服务体系
●建设高效能的公共卫生体系
●建设高标准的中医药传承创新发展体系
●建设高质量的全生命周期健康服务体系
●建设高素质卫生健康人才和新业态培育体系
●持续优化生育支持和老人康养服务体系
●着力推动卫生健康治理体系和治理能力现代化
●统筹做好新时期疫情防控和安全稳定工作
【南方日报记者】夏小荔
【通讯员】佛卫宣
【作者】 夏小荔
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