广东意在对全省项目进行摸底调查。

撰文 | 武魏楠

出品 | 光伏Time

7月3日，有自媒体发文称：传闻广东能源局紧急电话通知，自即日起暂停地面集中光伏、陆上风电立项工作；已立项未开工的项目暂缓开工；近期广东省将明确有关事项要求。这是出自省委一号的决定，近两三年内不可能放开。

光伏Time从广东地区电站开发商处获悉，这一传言实际已经流传了一段时间。 “传闻和实际情况偏差比较大。目前来看，省能源局只是暂停项目进行摸底调查，并没有直接喊停。”

在2022年4月1日，广东省发改委曾下发《关于规范集中式光伏电站项目管理有关事项的通知》指出，“集中式光伏发电项目备案规模急剧增长，累计已超过9000万千瓦，与每年实际开工和新增并网规模严重背离，也与广东省资源条件不符，并 出现跑马圈地、倒卖土地资源、恶性竞争等一系列问题” 。

今年4月6日，广东省能源局发布了《关于下达2023年地面集中式光伏电站开发建设方案的通知》（以下简称《通知》），确定了2023年广东首批开发项目82个，建设总规模达到1092.8万千瓦，总投资525.32亿元。

《通知》也提及：稳步有序推进项目建设；规范开展项目前期工作。

根据上文提及的2022年文件， 广东全省18个地市2021年集中式光伏备案增长明显，18个地市2021年的备案项目规模达到7798万千瓦。 部分地区的备案光伏规模甚至远超电网并网能力。

尽管目前光伏已经全面实现了平价上网，但 广东省此前燃煤基准电价0.453元/千瓦时在国内位居前列，这也吸引力大量的投资商和开发商。

上述开发商表示，广东省内政府主管部门对于光伏项目的手续办理要求比较严格，部分开发商对于项目规模和投资额出现了“虚报”的情况，难以实际落地，进而出现项目进展缓慢等问题。

“从市场角度来看，光伏发展不会停止，广东省很可能会提高市场准入的门槛。”

考虑到2022年广东省即发布文件要求规范集中式光伏市场，2023年省能源局继续对集中式光伏进行摸底调查，可见 过去1年左右的时间里，上述问题并未得到很好的解决或是缓解。

广东省能源局此番举措意在整顿集中式光伏市场、全面掌握省内项目进展，从长期来看，是有利于广东省光伏产业发展和电站开发的。