自己掏钱买的手机，应用软件却不是你想删就能删——这个关于手机应用的“隐疾”，迎来了“公开处刑”。

2月16日，工信部发布《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》的公开征求稿，拟规定除基本功能外的手机内置软件均可被卸载。

“欲删不能”的过去该翻篇儿了。

不可“不可卸载”

《通告》中对“基本功能软件”范围作了界定，共分为4类：

1. 操作系统基本组件：系统设置、文件管理；

2. 保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒体摄录；

3. 基本通信应用：接打电话、收发短信、通信录、浏览器；

4. 应用软件下载通道：应用商店。

同时，《通告》表明， 可实现同一基本功能的预置软件中，至多只有一个可设置为不可卸载。

工信部要求，除了上述软件，企业应确保其它的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。

银柿财经注意到，目前市面上的手机产品，自购入之初，就会自带一系列预置软件，大致包括系统APP和第三方APP，大多数情况下，后者可以任意卸载，问题出在预置的系统APP上。

以苹果手机的iOS系统为例，系统APP包括电话、短信、相机、Safari浏览器、应用商店App Store等基本功能软件，同时也包括音乐、视频、图书、文稿等非基本功能软件，也就是《通告》所指的可供用户卸载的应用软件。

不过，苹果目前还没有“不可卸载”的困扰，大致与《通告》要求相符。该《通告》被认为是主要针对安卓手机。

不可卸载的预置APP

事实上，工信部早在2016年12月就曾印发《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》的通知，并于2017年7月1日起正式实施，当中同样提到企业应“确保除基本功能软件外的应用软件可卸载”，但并未对其作详细界定。

彼时，小米曾回应称，《规定》实施之前的机型，自设计之初就没有植入预置应用可卸载的能力，后续将采用系统升级的方式支持卸载预置的第三方应用。

小米一款手机的预置应用信息显示，69个预置应用中，有38个不可卸载，其中包括主题壁纸、系统桌面、小米钱包、搜狗输入法小米版等非基本功能软件。

而以华为P30为例，其预置的应用软件数量多达242个。记者注意到，软件开发者信息主要有华为终端有限公司（简称“华为终端”）、华为软件技术有限公司（简称“华为软件技术”）和第三方公司三类，华为终端开发的多是时钟、天气等不可卸载的基本功能软件，而华为软件技术开发的部分APP如华为钱包、华为音乐等，也无法卸载。

对于手机预置的应用是否可以卸载，华为官方的回答是，长按应用图标点击卸载，如无法卸载，可尝试在应用管理中进行卸载；若均无卸载选项，则为系统基础功能应用，不支持卸载。

如果一定要卸载呢？则需借助Root、越狱、手机安装包等工具。且不论某些品牌不支持上述工具， 就算真的成功卸载，也可能导致系统部分功能无法正常使用或运行出现异常，换言之，用户还得承担手机变“砖头”的风险。

预置APP背后的生意

在与手机软件“钉子户”的抗争中，用户烦不胜烦，甚至将这类“不请自来”、“删不干净”还“死灰复燃”的手机软件统称为“流氓”软件。

记者在B站搜索“手机自带软件”，结果全是清一色的软件卸载教程。评论多抱怨这些“流氓”软件内存越占越多，弹窗广告屡禁不止，有人表示自己“为了卸载1个软件，又多下了4个，最后删0得5”。

而从手机厂商的角度看，为何宁愿破坏用户的消费体验，也要在自家手机里预置如此多应用软件呢？答案是 有利可图 。

知乎上一位业内人士透露，一部手机每安装一个软件，手机厂商就可向软件商收费8毛到5元不等的费用，这也是为什么售价越低的机型预置应用越多的原因。国内主流厂商凭借其千万级的出货量，可轻松实现上亿元的收入。

“ 手机厂商可以从预装APP中收费，而这笔收费最终也会降低手机厂商生产手机的成本，成为一笔收入来源。 ”工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出，“对于手机厂商来说，预装软件可卸载，意味着收入渠道受阻，未来可能会以提升手机价格的方式来转嫁这部分收入递减。”

除了盈利，盘和林指出，通过预装软件的方式，手机厂商可推动自己的应用产业，绑定自己开发的APP应用。如前述的小米钱包是由北京小米移动软件有限公司开发，华为钱包由华为软件技术有限公司开发。

此外，手机厂商也希望通过自家的软件巩固其用户生态。华为曾在开发者大会中表示， 以存量用户为主的移动互联网下半场，依托超级APP/生态融合构建全场景会员已成为趋势。

根据官网，华为会员中心的积分可通过在华为视频、华为阅读、华为音乐、华为应用市场等应用中消费、参与活动或完成任务获得，所得积分可用于兑换优惠券、实物礼品、抽奖资格等福利，也可在华为商城下单购物时抵扣订单金额，而这一切的前提是，需要创建华为帐号。

盘和林表示，“在政策干预下，手机厂商的盈利能力将有所下滑，其谋求的手机生态也会有一定影响。不过需要指出的是， 部分手机厂商预装应用时，利润更大的部分其实是应用商城。 ”鉴于此次《通稿》并未针对应用商城，“手机厂商可以继续通过手机应用生态来获取收益。”

据银柿财经此前报道，苹果App Store向软件开发者抽取的佣金比例为30%，而部分安卓应用商店的佣金比例达到了惊人的50%，详见《多方围剿，苹果、安卓仍躺着赚钱，抽税比例最高达50%》。