8月10日至12日，《小康》杂志社调研组一行在常务副社长殷云带领下到湖北省孝感市孝南区就优化营商环境工作开展实地调研。

图为调研组在维达纸业调研参观 （孝南融 摄）

据悉，《小康》杂志社成立于2004年，由中共中央机关刊物《求是》杂志社创办，中国科协主管，于2019年联合国家信息中心成立“中国县域营商环境研究”课题组，每年在全国范围内优选100个县市作为百佳营商环境试点县市，并根据《小康》杂志社与国家信息中心共同研究制定的中国县域营商环境调查评价指标体系，优选出当年“中国百佳营商环境示范县市”榜单。孝南区是课题组2022年优选调研的第5个示范区。

调研组一行先后走访调研了孝南区1号工程首衡城、维达纸业二厂、舒氏集团、朱湖全域国土资源整治项目现场、怡荷园、孝南区便民服务中心大厅。随后召开座谈会，观看了孝南区优化营商环境专题片，听取了孝南区相关职能部门围绕优化营商环境所作的特色亮点介绍，并就相关问题进行了现场提问、查阅了相关资料，详细了解了孝南区优化营商环境的试点工作情况。

图为调研座谈会现场 （孝南融 摄）

调研组还就优化营商环境与孝南区委书记夏齐勇进行了深入访谈。

近年来，孝南区坚持把优化营商环境作为“十四五”开局起步的“头号工程”来抓，围绕全省围绕“全省一流、全市第一”目标，持续推动全区营商环境改革。

高规、高频、高标

成立由区委书记、区长任双组长的领导小组，下设“一办五组”，形成“区级领导常态督导、专班力量顶格配备、全区上下协同联动”的工作格局；建立工作一周一督办，一月一研究，及时解决难点问题机制；建立全区“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境工作考核体系，奖优罚劣推动改革落实；建立区政府领导担任18个一级指标负责人、部门负责90个二级指标、股室承担1042个三级指标的落实链条，全员聚力、攻坚突破。

通办、联办、快办

推动1561项行政审批及公共服务事项纳入政务平台集中办理、网上办理，“跑一次”“零跑腿”“掌上办”分别达362项、1199项、86项；以“高效办成一件事”为目标，在2021年45项的基础上，今年再推动50项高频事项“一事联办”；大力推广“一业一证”改革，在《行业综合许可证》上同时集成有效许可信息，实现行业经营许可信息一码覆盖；抓“数字”建设和“服务”下沉，彻底打通便民服务“最后一公里”。

图为企业获领《行业综合许可证》现场 （孝南融 摄）

先试、先行、先创

今年，孝南区对全省54项先行区创建事项再次认领18项，出台26条营商环境建设措施和“营”在澴川等十大攻坚行动，其中，工程建设审批422改革、不见面市场监管、“知权”转“资产”、“疫”线办案、不动产查解封登记“一网通”、“屏来屏往”政府采购、产业链图谱招商等20多项改革举措得到省市部门肯定，5项创建被省营商办列入创建示范点，位居全市第一。

图为“营”澴川专家评审会现场 （孝南融 摄）

全覆盖、强对接、真服务

33名区级领导带头包保，68个乡镇、部门结对包保企业433家，做到186家规上企业和51家省定企业“两个全覆盖”；依托《关于印发推进经济高质量发展若干措施的通知》等政策，精准推送惠企政策，开展留抵退税、用地保障、积案化解、企业招工、银企对接、集中办证等12项攻坚行动，目前，已为企业“免申即享”稳岗返还685万元，稳岗位19164个；留抵退税723户3.38亿元；免征9448户小规模纳税人增值税4609.85万元，真金白银措施支持企业发展壮大。

图为税务人员在企业现场为其办理留抵退税 （孝南融 摄）

图为授牌仪式现场 （孝南融 摄）

2021年，孝南区在全省优化营商环境考评中由第81位跃升至第18位、进位幅度全省第一，获评全省营商环境评价优异等次、明显改善区。

活动结束后，调研组对孝南营商环境工作给予高度肯定，并授予孝南区“2022年度中国营商环境百佳试点县市区”。（记者 余惠玲 通讯员 孝南融）