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1月17日,山东省环保厅公布了大气环境质量2016年度17城市排名,威海8项指标全部位居全省第一,威海市2016年度空气质量达到国家二级标准,填补了山东省无达标城市的空白。

2016年,区环保局不断加大大气污染防治力度,通过督促区内燃煤电厂锅炉完成超低排放改造、建成区和供热覆盖范围内燃煤小锅炉治理淘汰、建成区外小锅炉的达标治理及4家企业的挥发性有机物综合治理,协调相关部门加强机动车尾气治理、堆场扬尘治理等工作,使文登环境空气质量得到进一步改善,环境空气综合指数比去年改善11%,优良天数增加8天,达到329天,优良率达到89.9%,比去年提高2个百分点。各项指标均在省内率先全面实现了新突破,与其他区市一起为威海市填补山东省无达标城市空白作出了积极贡献。

在提升环境质量的过程中,每一个污染指标的下降,每一个优良天数的增加,其背后都离不开庞大的系统工程的支持以及环保部门的努力。

去年以来,为进一步提高大气质量,文登严格治理,控制减少污染排放。实施燃煤机组(锅炉)超低排放改造,目前,文登列入改造计划的9台锅炉已全部动工建设,其中投资7000多万元的文登热电厂6台锅炉于2016年年底完成改造并通过省环保厅的绩效验收;投资4000多万元的文登西郊热电有限公司3台锅炉将于2017年10月底前完成改造。实施燃煤小锅炉治理淘汰,对全区燃煤小锅炉进行摸底排查,登记造册,分类治理,目前已拆除或整治燃煤锅炉65台,实施工业挥发性有机物综合治理,2016年,文登迪素制药和东安黑豹等4家企业按照省厅的要求进行了挥发性有机物治理。抓好工业堆场扬尘治理,文登热电厂投资1200万元的干煤棚及挡风抑尘墙技术改造项目已完工,每年可减少扬尘40吨;文登西郊热电有限公司投资1000万元的挡风墙、煤干棚、灰棚技术改造项目也已投入使用。抓好油气回收设备管理,先后对全区87家加油站开展了3次专项检查整治行动,对发现的问题全部责令限期整改,减少加油站油气排放。进一步加强黄标车淘汰,目前文登黄标车已于2015年底全部淘汰完毕,累计淘汰各类车辆1.15万辆,其中“黄改绿”515辆。严格管理机动车尾气检测机构,对全区5家中介排气检测机构实行严格监管,每季度对检测设备进行比对检查,确保尾气检测数据准确,环保标志合规发放。

严格落实责任,建立健全联动机制。一方面,构建完善大气污染防治网格化管理体系。推行了“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”和“全方位、全过程、全事项、全环节”的大气污染防治精细化管理模式,实现大气环境监管责任网格化全覆盖管理,目前已划分一级网格1个,二级网格49个,三级网格771个,全区大气污染防治网格化监管体系已经构建完成。另一方面,强化重污染天气应急措施。为进一步做好重污染天气应急工作,编制了《威海市文登区重污染天气应急预案》,并与所有列入应急响应限产限排名单的重点企业签订了承诺书,同时要求企业编制重污染天气应急响应减排方案,确保在重污染天气期间实现应急减排目标。

政府主导,部门牵头,各部门协同推进,全社会共同参与,经过共同努力,在极端不利气象条件下,文登大气质量不断好转,SO2和NO2年均值达到国家一级标准;PM10和PM2.5年均值达到国家二级标准。到文登,深呼吸,清新的空气成为文登一张炫目的城市名片。

成绩属于过去,未来任重道远。新的一年开启,环保部门将认真落实全区工作总结表彰暨作风建设动员大会等系列会议精神,振奋精神,激发斗志,以“面对困难不低头”的勇气,“难关不克不回头”的锐气,“争先创优在前头”的志气,担当实干,勇争一流,为打造优质环境作出新的更大贡献。将进一步压实责任,强化措施,继续实施空气质量优化行动。进一步强化部门联动工作机制,开展好定期联席会议,对存在的问题进行专题研究,制定详细的整改措施,确保各类问题整改落实到位。积极推行联合执法机制,以影响环境质量改善的行业、企业为重点,不定期开展联合执法,加大执法力度,提高执法成效。深入开展专项整治行动,将根据大气污染特点,在全区范围内开展燃煤、扬尘等大气污染专项整治行动,对发现的问题,逐项建立台账,确保限期整改到位。同时,从解决当前存在的突出问题入手,重点抓好热力管网铺设,增加集中供热覆盖面积,推动生产经营性锅炉和冬季取暖锅炉尽快淘汰。深入推进城市精细化管理,充分发挥好网格化环境监管体系的纽带作用,将群众反映强烈的扬尘、餐饮油烟等突出问题,纳入重点监管范围。在加强日常巡查的同时,进一步拓宽信息渠道,引导群众积极反映情况,凝聚起全社会的最大合力,推动各类问题早发现,快解决,确保全区环境空气质量持续改善。(刘淑华 时海建)

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