中国经济周刊—经济网讯（记者 王红茹） 我国五大计划单列市前三季度国内税收情况如何？《中国经济周刊》记者根据公开资料梳理发现，深圳以6239.4亿元总量排名第一；其次是宁波市，以2540.1亿元排名第二；青岛市以1211.5亿元位居第三位。排名第四、第五位的是厦门市和大连市，前三季度税收收入分别为992.7亿元和781.1亿元（见图表）。

所谓计划单列城市，就是让一些大城市在国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限。上世纪80年代，我国先后设立了14个计划单列市；但到上世纪90年代后，多个计划单列市被撤销，重庆被升格为直辖市，最后只剩下深圳、厦门、宁波、青岛和大连5个计划单列市。

计划单列市在经济发展方面，与国家直接对接，享受着省级权限。也因如此，经济发展要快于其他城市。

从经济总量看，这五个计划单列市中，经济实力最强的是深圳。从已经公布的前三季度数据来看，深圳2022年前三季度GDP为22925.09亿元，同比增长3.3%，不仅高居五个计划单列市之首，而且仅次于上海和北京，位居全国第三大城市。

一般而言，经济规模决定税收规模。深圳经济发展迅猛,体现在税收上，在五个计划单列市中自然是拔得头筹。

而深圳经济的快速发展，有诸多因素加持。对比五个计划单列市，深圳和厦门都有经济特区的身份，但是相比厦门，深圳还是中国特色社会主义先行示范区以及地区总部基地。

此外，从地理位置看，深圳毗邻香港，地理位置十分优越。香港在历史发展进程中，被称为世界第三大金融中心，金融产业经济十分繁荣。得益于优越的地理位置，深圳的外向型经济发展能够跟香港进行最为紧密的对接，自然对于其经济发展拉升作用明显。

从五个计划单列市前三季度税收名义增速看，深圳和宁波最稳健，跌幅都只有5%多，尤其是宁波，跌幅在五个计划单列市中最低，仅-5.16%。

宁波跌幅最低并非没有缘由。从经济总量看，前三季度宁波GDP11207亿元，比排名第三位的青岛（11024.04亿元）领先182.96亿元。尤其在外贸进出口方面，宁波的优势更为明显。前三季度宁波进出口总额为9625.1亿元，比青岛（6654.1亿元）多出了2971亿元；进出口增速方面，宁波也比青岛高出了2.8%。

税收排名第三位的青岛市，其前三季度税收为1211.5亿元，规模不及宁波（2540.1亿元）的一半。尤其是-22.66%的名义增速，在五个计划单列市中跌幅最大，有点出乎意外。而厦门和大连税收名义增速跌幅也仅在10%以上。

青岛是我国北方城市中的经济强市，经济实力雄厚，在山东省内更是领跑者。从GDP来看，与宁波的GDP差距并不是很大，仅领先182.96亿元，为何前三季度青岛税收出现断崖式下跌？

留抵退税依旧保持不失速是原因之一。近日,青岛市政府召开新闻发布会,介绍今年以来青岛市落实系列税费支持政策的情况。数据显示，截至11月10日,青岛市合计办理新增减税降费及退税缓税缓费579.8亿元。其中已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达416.74亿元,超过去年全年退税规模的4.85倍；新增减税降费101.28亿元；累计办理缓税缓费61.78亿元。

数据显示,青岛重点税源企业每百元营业收入税收负担下降6%。二季度全市企业销售收入同比增长11.8%,三季度以来同比增长10.1%,呈现稳定增长势头。

增值税发票数据显示,留抵退税助企发展成效显著。一是工业经济实现平稳运行。三季度以来,青岛退税工业企业购进金额同比增长5.8%,比二季度加快10.2个百分点；退税工业企业销售收入同比增长7.8%,比二季度加快18.2个百分点。

二是保市场主体效果明显。三季度以来,小微企业销售收入同比增长14.7%,比二季度加快3.2个百分点；困难行业销售收入同比增长7.9%,比二季度加快15.9个百分点,为保市场主体、保就业发挥了重要的支撑作用。

三是新动能持续提升。截至11月10日,高技术行业和高新技术企业销售收入同比增长6.4%,专精特新中小企业销售收入同比增长5.9%。

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