2023年，全国共有330多个地级及以上城市、2843个县(市辖区、县级市)、3.85万个乡镇（街道）。随着百强市、百强区、百强县排名先后出炉，浙江在各榜单上表现如何？处于什么位置？值得好好梳理一番。

百强市：杭甬领衔，浙江8城上榜

近日，华顿经济研究院发布2023年最新一期“中国城市百强榜”。其中，杭州市继北上广深之后，排名全国第5，在总得分上与广州仅一步之遥。2023上半年杭州GDP增速6.9%，服务业增加值同比增长9.3%，第三产业引领全市经济复苏加快。同时，杭州市政迎接“亚运”的一系列城市基建投入、生态环境改善举措初见成效，以及深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”释放出积极信号，带动城市软实力及综合竞争力提升，也是促使本次杭州获高评分的原因。

作为浙江经济的双引擎之一，宁波市在榜单中位居第12名，未来有望挑战全国十强。目前，宁波正在全力构建先进制造业体系，加快工业转型升级步调。2023上半年宁波重点行业支撑有力，化学原料、汽车制造、电气机械三大重要工业领域增长14.4%、12.9%、10.4%。战略新兴产业释出新动能，新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业规上工业增加值达625.1亿元，同比增长7.4%。同时，伴随长三角一体化高质量发展进一步走深走实，杭甬唱响“双城记”积极拓展载体共建、人才共聚的合作通道，一系列区域合作项目发展稳中求进、进中提质，以新经济形态模式供给支撑区域高质量发展。

目前，全国各地经济进入高质量发展阶段，以新技术、新模式为特征的新型经济对城市发展的促进、带动作用凸显。如何快速接触和参与新经济模式以带动当地经济有效转型升级？整合杭州数字经济和宁波制造产业优势？成为浙江突破城市发展上限的重要课题。对此，杭州、宁波两地坚持“核心引领”、“错位协同”，在发挥各自优势中联动创新，双向啮合社会经济高质量发展的齿轮，推动服务共享、设施互联、科创共筑、产业共建、文旅共荣，实现两市高质量一体化发展、共同提升全省综合能级。

在基础设施方面，杭甬高速复线加速建设，缩短两地距离约20公里；共同建设宁波舟山港——杭州萧山无水港，强化海铁联运发展。在经济合作方面，杭甬互设异地商会，会员企业互投项目资金以十亿计，涉及各领域；政府牵头设立慈溪(杭州)创新创意飞地等跨区域科创平台，利用省会城市的丰富资源筛选孵化创新项目，实现宁波资源、政策与杭州技术、人才的有机融合。

慈溪(杭州)创新创意飞地

两地共同强化赋能企业发展，优化重大产业设施布局，搭建科技创新合作平台，加快多项资源开放共享，以新经济形态模式供给区域高质量发展，立足于“百强市”榜单前列。此外，绍兴、嘉兴、温州、台州、湖州、金华6座城市，也进入了本次榜单。

百强区、县：借势发展，大城唱响小城故事

继“百强市”榜单后，工信部下属赛迪顾问研究中心发布的《2023赛迪百强区》同样引起人们关注。本次榜单，对除直辖市辖区和港澳台地区外的910个主要地市辖区进行评估。浙江省共有13个城区入围，入围数与四川持平，并列全国第三。其中，杭州6区、宁波3区入围，宁波市鄞州区排名第13名，领衔浙江城区方阵，宁波市北仑区、杭州市余杭区和杭州市滨江区分列第20至22名，是除粤苏外，入围城区整体排名最靠前的省份。

据统计，全国百强区，仅用0.7%的国土面积，创造了全国16.9%的GDP，万亿级强区、5000亿元大区全部出自一、二线城市，显示百强城区作为城市产业、城市群经济的主要承载者，在中心城市、都市圈发展中起到了至关重要的作用，且与所在城市的发展水平、经济特色、区域分工有着直接性、强对应、正相关的关系。如鄞州区坐拥宁波南部商务区和东部新城，汇聚了一批名企名厂，尤其新兴产业发展较快；北仑区因境内深水港“北仑港”得名，发展有六大临港产业、六大优势产业；余杭区是杭州市人口最多的区域，聚集了阿里巴巴、华为、中兴通讯、海康威视等一众大企业；滨江区是浙江数字经济中心，拥有万亿级智能物联产业生态圈，数字产业聚集的慈溪(杭州)飞地等新经济园区，承接全省企业数字经济发展的核心业务，代表经济高质量发展的创新驱动型经济增长方式。

再来看赛迪顾问最新发布的《2023中国县域经济百强研究》报告。县域经济作为国民经济的基本单元，在我国新一轮城镇化进程中，随着“推进以县域为主要载体的城镇化”概念提出，获得了与城市群、都市圈同等的政策地位。相应的，百强县作为县域经济的佼佼者，衡量指标也变得更为全面。本次榜单评选不仅设置了GDP≥600亿元、财政收入≥20亿元的“双门槛”，更要求从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平等多维指标对全国县城进行评价，关注其城镇化的综合表现。在此指标下，浙江省16座县城入围，其中GDP破千亿经济大县9座，排名最高的依然是蝉联全国前十多年的慈溪市。

站在全面推进城镇化和县域经济高质量发展的视角，长三角区域中心城市虹吸效应与溢出效应并存，对县域城市发展产生双向复杂的影响。一方面，杭州、上海等城市的虹吸效应主导了人才、资金、信息、技术的产业流向，使县城出现高端人才、高新企业难引难留的困局；另一方面，中心城市临近扩张边界造成基础要素资源紧张和综合成本高企，部分产业流向成本较低的周边区域。两种效应并存，促使慈溪等百强县城开始以此为机遇，积极融入大城市体系，向周边城市群、都市圈借力，追求“以大拖小”借势发力的经济高质量发展新路径。

这方面，近年来兴起的“科创飞地”模式正成为百强县经济突围的有力抓手。不仅浙江省将其作为一项重要建设任务写进政府报告中，各县市也积极跟进部署，把科创飞地平台当成图书馆一样的城市基础配套设施，服务于民营经济“微观主体”与城市发展“宏观蓝图”，现已建成台州（上海）国际创新中心、温岭（杭州）智能制造创新中心、慈溪(杭州)创新创意飞地、慈溪(上海)飞地服务中心、长兴科创飞地等运营方式不尽相同，产出方式各有侧重的多类型飞地平台，为县域经济高质量发展打开了新思路，为长三角区域协作深化开拓了新战场，营造出“你中有我，我中有你”的新时代创新经济发展环境。

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