2010年，第一轮城南行动计划启动，当时大兴人盼着尽快通地铁；三年后，大兴国际机场成为第二轮城南行动计划中最受瞩目的项目；如今，第四轮城南行动计划又揭开了城市发展的新篇章，临空经济成为“关键词”……

十一年，北京人亲眼见证了城南地区的巨变。“城南已经从‘打基础、补短板’的阶段变为‘筑高地、上水平’的阶段。”市发改委副主任李素芳昨天介绍，最新发布的第四轮城南行动计划为城南量身打造了十大工程包，涵盖260余项重大项目，五年将完成投资约5900亿元，尤其布局八大千亿级产业群等举措，将助力城南强势崛起。

全文：推动城市南部地区高质量发展行动计划（2021-2025年）

布局“大国重器”

南中轴规划建设博物馆群

大兴区礼贤镇，北京自贸区创新服务中心堪称是距离大兴国际机场最近的产业园区，楼上楼下的企业正忙着装修。

“敲定入驻的十几家企业基本都是生物医药、金融行业，正是看重了这里国际人才引进、市场监管便利化的支持政策。”创新服务中心相关负责人说。

这只是大兴国际机场临空经济区第一个投用的项目。市委市政府近日发布《推动城市南部地区高质量发展行动计划（2021-2025年）》，明确提出推进临空经济区国际商务综合体、国际会展中心、国际消费枢纽等重大功能设施建设，年底实现综合保税区封关运营，服务支撑对外开放和国际交往功能，打造首都新国门。

“从标题上就能看出，本轮计划由过去的‘促进’‘加快发展’调整为‘推动’‘高质量发展’，就是要把城南打造成为首都发展新高地。”李素芳说，行动计划聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架，提升高质量发展能级。

其中，“一轴”就是南中轴及其延长线。记者获悉，“一轴”上将布局更多“大国重器”，规划建设博物馆群，建设中央芭蕾舞艺术中心等重大文化设施，高效利用疏解腾退空间，建设首都商务新区，建成南苑森林湿地公园，强化战略留白，打造城市更新样板。

谋划产业提升

城南再添四大千亿级产业群

北京奔驰用不到四年时间实现从第100万辆到第300万辆车的下线，拜耳成为全市唯一一家年产值超百亿的制药企业，京东方在显示屏各大主流应用领域出货量位居全球第一……这些让人惊叹的纪录都诞生在城南。

数据显示，十年间，城南地区生产总值由2296亿元到5592亿元，增长了1.4倍。在经开区、中关村丰台园，已形成轨道交通、航空航天、高端汽车、产业互联网4个千亿级产业集群。

按照规划，城南未来布局打造的“两带”是南部科技创新成果转化带和西山永定河文化带（南段）。“在南部科技创新成果转化带将打造高精尖产业主阵地，除了现有四个千亿级产业集群，未来五年将再推动形成生物技术和大健康、新一代信息技术、信息技术应用创新、机器人和高端装备等四个千亿级产业集群。”李素芳说。

在产业协同上，城南四区也将迈出一致的步调。经开区管委会副主任刘力透露，经开区将与大兴区生物医药产业协同发展，吸引智能制造、新能源智能网联汽车产业链上下游企业在房山区布局，加强航空航天、智慧物流产业与丰台区深度融合发展，形成四区协同发展的产业链、供应链、创新链与市场链。

目光再投向西山永定河文化带。房山区副区长吕晨飞透露，未来五年房山将实施文旅融合发展战略，建设国际旅游休闲区，周口店国家考古遗址公园将争创5A级旅游景区；琉璃河西周燕都遗址加紧申遗，努力成为全市第9个世界文化遗产；国家大熊猫繁育基地、国际葡萄酒小镇、乐高主题乐园等重大项目将加快推进，打造青龙湖国家级旅游度假区。

基础设施先行

超400公里道路5年内建成

作为三环以内最后一块成规模集中建设区，丽泽金融商务区五轨交汇的蓝图正在变为现实：今年年底，地铁14号线丽泽段通车；明年年底16号线丽泽段通车；大兴机场线也正在北延……

如丽泽一样，整个城南的综合承载能力将在未来5年继续提升。交通方面，城南将筑骨架、促通达、强复合，开通运营19号线一期，建成16号线南段、新机场线北延等城市轨道交通，新增通车里程28.5公里；畅通城市内部道路，着力打通断头路、增加微循环，建设道路里程400公里以上。

“丰台河东地区将提升重点片区交通出行、供电等保障能力；河西地区也将着重加快补齐基础设施短板，科学布局轨道交通，加快实施地铁14号线西延。”丰台区副区长周新春说。

教育方面，城南将在建设41所学校的基础上，再建设北京第四实验学校（大兴区）、北京理工大学附属实验学校（房山区）、北大附小丰台分校（丰台区）等21所学校，建成后新增学位3万个以上。医疗方面，未来五年，布局建设北京口腔医院新院区、北京大学第一医院城南院区等医院，促进优质医疗资源提质扩容均衡布局，更好满足城南百姓需求。

与此同时，未来五年本市将支持城南各区创建国家森林城市，重点围绕城市品质提升建设南苑森林湿地公园、永定河滨河森林公园等一批重点项目，新增绿化面积1万公顷以上，让老百姓亲绿、享绿。