实践证明，加快推进与海南相向而行，有利于进一步提升湛江对外开放水平，有利于更好发挥湛江在粤港澳大湾区、海南岛之间“超级联系人”的作用，为广东落实总书记提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”等重要要求提供支撑。

推进与海南相向而行前景美好，正当其时。湛江与海南两地资源禀赋、产业结构等各具优势，有很强的互补性，合作发展前景广阔，潜力巨大。湛江将强化狠抓工作落实的责任担当，找准定位，继续做好规划、交通、产业、市场、民生等领域的对接，与海南携手走出一条区域协同发展、互利共赢的新路。

关键词：规划对接

高站位大格局谋划相向而行

为在湛江全域范围内统筹谋划与海南对接合作、相向而行，湛江市正在出台《湛江与海南相向而行的工作规划》，从全市层面对与海南相向而行的重大事项、重要措施、重点项目作出统一部署安排，对各县（市、区）、各领域的工作重点进行明确，推动形成与海南相向而行“百舸争流、千帆竞发”的生动局面。

根据规划，近期，湛江市突出抓好交通基础设施的基础性、先导性合作项目，加快推动港航、交通一体化，与海口共建西部国际陆海贸易新通道，以交通建设推动湛江与海口乃至海南一体化发展。远期，将进一步拓展对接合作的广度深度，与海口继续推进农业、旅游、制造业等产业的合作共建，务实推进生态环保、社会公共服务、人文交流、对外开放等方面的对接合作，实现产业和经济社会一体化发展，并充分发挥与海口对接合作的示范效应，逐步与海南其他地市开展对接合作，扩大与海南对接合作的覆盖面和影响力。

关键词：交通对 接

携手推进琼州海峡港航一体化

交通是湛江与海南相向而行的桥梁，也是两地共同关切和最迫切解决的问题。目前，湛江市加快推动湛江国际机场建设，建成后将与海口、三亚等海南中心城市形成一小时经济圈；力争今年底开工建设湛海高铁，促进高铁与客滚轮渡无缝对接。徐闻南山客货滚装码头主体工程已建成，力争今年10月建成开港；改扩建后的徐闻港进港公路和湛徐高速徐闻港支线已建成通车；琼州海峡水上飞机等运输方式正在加快开通，将进一步提升琼州海峡通航效率。

推动港航一体化“软联通”，提升琼州海峡运输服务能力。目前，湛江市正加大力度，确保年内完成琼州海峡北岸航运资源整合，2022年实现南北两岸港航资源大整合；加快共建琼州海峡统一信息平台，促进轮渡信息互联互通。

与此同时，湛江市全面深化与海南港口的战略合作，共同打造西部国际陆海贸易新通道战略枢纽。当前，湛江积极拓展与洋浦港合作，共同开通东盟-海南-湛江港-中西南地区的海铁联运专线，拓展港口物流发展空间；与海南共同打造华南地区大宗商品交易中心和海南国际航运交易所，形成在海南交易、在湛江港分割的合作机制，加快构建海南（海口）—湛江“前台后仓”格局，促进两地国际贸易、国际航运发展共赢。

关键词：产业对接

携手共建琼州海峡经济带

产业是湛江与海南相向而行的重要支撑。目前，《琼州海峡经济带和琼州海峡南北两岸发展规划》正在紧锣密鼓地编制。

机不可失，时不再来。面对难得发展机遇，湛江市聚力做好现代临港产业、滨海旅游业、现代特色农业、军民融合发展“四篇文章”，推动产业对接，最大限度实现湛江与海南优势互补、错位发展，将湛江打造成为海南现代服务业的重点延伸区和扩散地。

关键词：市场对接

打造“买全球、卖全球”开放新格局

海南作为全面深化改革开放试验区，享有国家赋予的行政体制、国际金融、投资贸易、海关税费、运输开放等独特政策优势和创新权限。湛江市积极谋划建设自由贸易港（区），努力推动开放平台优化升级，增加与海南对接的政策契合度，进一步拓展开放合作空间。当前，重点做大做强湛江保税物流中心（B型），争取年内设立湛江综合保税区，积极推动湛江港和东海岛纳入广东自贸区扩区的片区。同时，加密湛江港至海南的集装箱内贸航线和内外贸同船航线，共同拓展东盟和“一带一路”沿线国家和地区航线，打造“买全球、卖全球”湛江国际大港新格局。

关键词：民生对接

合力打造海峡两岸稳定和谐绿色生活圈

与海南相向而行，根本目的是共谋两地民生福祉。2017年2月底，徐闻海安港、海安新港两个公安检查站全部完成改造升级，与海南警方成功对接过境旅客信息采集系统，实现了安全信息和情报共享。

在此基础上，湛江、海口两市公安机关建立公安检查站联勤查控工作机制，共同派驻警力开展常态化24小时联勤查控工作，并在反恐防暴、刑事侦查、缉毒禁毒、安保维稳等方面加强日常沟通交流，区域警务合作密切。同时，湛江市充分发挥资源环境优势，大力推进旅游、健康、养老、医疗深度融合，联合打造“中国南方养老养生之都”，已实现湛江与海南企业职工基本养老保险关系无障碍转移接续。

【文】记者 刘稳 通讯员 黄少娥

【作者】 刘稳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端