跨域调研·解困产业①|大埔陶瓷，下一个路口何去何从？

作为梅州最传统、最有特色的产业之一，大埔陶瓷产业陷入发展瓶颈期已有时日。原因何在？出路何在？这是此次横跨广东福建两省调研的目的。

关键词：困难与出路

两省三地，行程逾千公里，历时近一个月，我们深入大埔、潮州和德化陶瓷生产区，与政企、业界学者深入探讨，试图从横向和纵向两个维度寻求答案。

在大埔，我们感受到了陶瓷产业之困，“竞争太激烈，产品越来越不好卖”“旧的市场渐渐消失，新的市场又不好找”“想转型升级，但没人才，缺技术”……

事实上，这些问题并非大埔特有。纵然是已走上冲击千亿产值大道的潮州陶瓷和德化陶瓷，依然面临不少难题，“市场是变化的，一个问题解决了，又有新的问题出现”“在科技创新方面，我们还有很长的路要走”……

“转型升级，就是在解决问题中前行。”始终用发展的眼光和思维去解决发展中的问题，靠高质量发展闯出新天地，成为潮州和德化不少企业转危为机的宝贵经验。这带给我们以启示：解决各种问题，最终还是要依靠发展。

决定一个产业发展成色的，从来不是面临问题的多少、大小，而是政企对待问题的态度、应对问题的办法、解决问题的决心。

不可否认，由于大多是积累性、结构性问题，目前大埔陶瓷发展面临的挑战比潮州、德化陶瓷大得多。但是逆境中更能检验发展水平、发展本领、发展能力。

破解这些难题，大埔陶瓷更要坚定发展的眼光和思维，秉持“乱云飞渡仍从容”的发展信心、“千磨万击还坚劲”的发展恒心、“咬定青山不放松”的发展决心，才能突出重围找到一条新路，一条前进的路。

关键词：源头工程

靠山吃山，瓷土矿资源禀赋是陶瓷产业发展的先天优势。

大埔与潮州相邻，作为广东重要的陶瓷产区，两地有着不一样的发展困境：潮州瓷土不够用，大埔瓷土用不上。

发挥本土工艺优势，潮州集合了全国各地优质的陶瓷原料，形成瓷泥原料产业集聚，逐步将陶瓷原料标准化作为千亿陶瓷产业集群的“源头工程”，加快推进。

瓷土资源丰富的大埔，至今始终未形成原材料精深加工链条，企业生产所需大部分从外地购入，本地瓷土资源销往外地，形成了贸易逆差，直接削弱大埔陶瓷产业利润。

大埔陶瓷产业中端生产和后端市场相对乏力，已经成为不少企业家的共识。站在更高层次整体谋划产业蓝图，将企业做大，产业做强，需要重新审视大埔陶瓷产业链，寻找新的发展空间。

发展空间在哪呢？产业链条前端的“源头活水”——瓷土资源的开发利用。

做好这项“源头工程”，大埔优势明显。全县已探明各类制瓷资源量约4.37亿吨，其中瓷土矿约1.56亿吨、瓷石矿约2.73亿吨、钾长伟晶岩约0.09亿吨。

做好这项“源头工程”，大埔要“顾后”更要“瞻前”。要加快转变发展意识，既要在中、后端发力，更需要看到前端的机遇。

实现瓷土由低端产品向中高端产品转型，大埔亟须加快推进瓷泥标准化生产基地建立，引进大型龙头瓷土加工企业推进原材料标准化，建成规模化、标准化的原料制备中心，形成瓷泥原料产业集聚，进一步推动陶瓷产业转型升级，为陶瓷企业提供稳定、高质量的生产原材料，从而提高产品质量和生产效率。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”，重振大埔陶瓷产业雄风，瓷土科学开发利用“源头工程”，必将激活一池春水。

关键词：发展赛道

转型升级，赛道的选择至关重要。

同为传统陶瓷产区，潮州、福建德化、山东淄博陶瓷产业转型升级有力，近年来在潜力赛道上的发展可谓迅猛。相比之下，过去这几年，大埔陶瓷产业转型升级显得有些缓慢，目前正处于赛道选择关键时期。

于传统陶瓷和先进陶瓷而言，智能卫浴、新型陶瓷材料等都是潜在赛道。在这几个领域，潮州、福建德化、山东淄博都已有所建树。而大埔在今年以来，在对陶瓷产业进行深入调研的基础上，也瞄准了这几个赛道，并着手重新布局。

如何能在新赛道占有一席之地？

在潮州、德化调研采访时，我们看到，一方面，企业看到潜在市场敢于试错，大胆谋进；另一方面，政府抓住风口敢于决策，全力支持——这是“领跑者”给大埔带来的启示。

慢一步，则步步落后，快一步，才能抢占先机。就当下而言，大埔陶瓷产业已到了不得不转型升级的当口，发现潜力赛道，全力追赶，方能迎来新出路。

当前，大埔初步明确以“一核两带”推动陶瓷产业发展，即“以瓷土开采加工为核心，带动传统陶瓷转型升级和带动新型陶瓷产业发展”。在陶瓷产业发展的新方向上，一方面，大埔要推动传统产业走智能化、自动化、规模化之路；另一方面，找准切入新型陶瓷新赛道，全力打造全“瓷”性材料产业。

方向已定，目标已明，大埔需要高标准实施陶瓷产业规划及调整，整合资源，“一盘棋”推进，实现从“慢半拍”到“快一步”。

赛道选择精准，产业转型升级快一步，这既需要政府发挥主动性作用，也需要企业发挥主观能动性。企业处于市场最前沿，对产业竞争理解更深刻，对发展机遇把握更精准，政府要鼓励企业家放开手脚去市场上大展身手，方能取得事半功倍的效果；政府还要加强顶层设计，了解企业之需、企业之困，特别是在惠企政策的制定和实施上先行一步，真正贴合企业实际去创造良好的发展环境，给予企业不断创造、不断试错、不断奋斗的空间。

在陶瓷产业潜力赛道的选择上，当企业还在战略转型和升级过程中徘徊、争议、反复时，政府需“把牢船头，压实船舱”，放手让千帆竞发，踏出崭新的未来。

关键词：有为政府

2022年，德化县陶瓷产值达502亿元，为德化时隔14年重返省经济发展“十佳县”提供了重要支撑。

把陶瓷产业放在最重要位置，这是德化的顶层设计。“如果没有陶瓷，德化就和其他山区县一一模一样。”德化县陶瓷办主任曾宪升的一席话引人深思。在他看来，陶瓷产业是德化的优势产业、主导产业和民生产业，只要陶瓷产业能发展起来，其他相关产业自然可以兴旺。

和德化县相似，大埔境内山多、矿富、千百年来窑火不断，陶瓷产业大有可为。

眼下，面对陶瓷产业的发展瓶颈期、转型阵痛期，更需要充分发挥有为政府的作用。

有为政府是有所为的。发展并不是一朝一夕，赶超也不可能一蹴而就。纵观陶瓷产业发展好的产区，一大特点是：产业发展抱有长期主义，扶持政策系统化、具有延续性。

在不确定的时代寻找确定性之锚。大埔应当明确产业发展规划，确定中长期目标，沿着方向坚定地走下去，一棒接着一棒跑，一锤接着一锤凿。

有为政府是善为的。陶瓷产业在梅州制造业有着重要的位置，发展壮大陶瓷产业，大埔县既要立足本土，用好本土资源优势，制定对应发展时期的发展目标和计划，更需要争取将该产业提档升级，纳入市级层面、省级层面的制造业规划中，在更高的层面做好顶层设计。

同时，要加快释放苏区政策带来的红利，突出比较优势，梅州市、大埔县政企均要行动起来，坚持有所为有所不为，明确陶瓷定位区域发展重点，强化产业链分工配套和区域协作。

出品 梅州市委政研室 梅州市工商联 南方日报梅州新闻部

策划 杨春 王忠 张盛良

统筹 唐林珍 罗志东 陈宣科

文字记者 唐林珍 陈泽铭 黄培强 马吉池

摄影记者 何森垚

实习生 王沁

【作者】 唐林珍；何森垚；陈泽铭；黄培强；马吉池

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端