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“变群众上访为领导下访,深入基层,联系群众,真下真访民情,实心实意办事”。近日,全国多省市践行“浦江经验”,多名党政主官纷纷“下访”,现场接待信访群众。以广东为例,8月以来,已有深圳、东莞、中山、湛江、揭阳、汕头6市8名党政主官接访群众。

具体至深圳来看,8月下旬,深圳市委书记孟凡利前往深圳市信访局调研,面对面接待来访群众,现场研究解决群众诉求。市长覃伟中到福田区开展接访工作,听取并现场解决群众反映的问题。值得注意的是,在此之前,7月市委常委会召开的会议及8月召开的市委2023年度务虚会上,均强调了“浦江经验”。

当前全党大兴调查研究,领导干部下访是一个重要抓手。深圳如何践行“浦江经验”?“浦江经验”之于深圳,有哪些实践价值?坚持和发展新时代“浦江经验”,深圳将有何作为?

党政“一把手”双双接访群众

多省市践行“浦江经验”,涌动一股“下访热”,与近期释放的强信号相关。2023年7月,中央信访工作联席会议办公室、国家信访局下发通知,要求学习运用“浦江经验”,进一步推动领导干部接访下访、下基层解决信访问题。8月20日,人民日报、新华社、光明日报等央媒刊发报道《扑下身子“迎考” 沉到一线“解题”——解码“浦江经验”》。

深圳党政主官双双接访群众,变群众上访为领导下访,这正是对“浦江经验”的实践遵循。从公开报道看,两场接访现场,也均强调了要践行“浦江经验”。

据“深圳发布”消息,近日,孟凡利到深圳市信访局调研,现场接待来访群众,认真听取反映的问题,深入了解信访案件的来龙去脉和问题“卡点”,并与相关部门和区研究解决思路和方案,逐一予以回应。

这场调研指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,健全领导干部包案接访机制,带着感情带着责任、依法依规做好群众信访工作,加强矛盾纠纷排查化解,做到预防在先、发现在早、处置在小,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽。

覃伟中接访了莲花街道市政大院小区居民代表,听取并现场解决群众反映的社区加装电梯等问题。接访指出,要学习运用好“浦江经验”,紧密结合正在开展的主题教育,深入基层、深入一线,主动倾听群众呼声,及时回应群众关切,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

践行“浦江经验”,之于深圳有何丰富内涵?

比照自己。按《深圳市2022年国民经济和社会发展统计公报》,2022年,深圳全市常住人口已达1766万人。如此密集的人口,意味着深圳需面临人民需求多元化、各领域社会矛盾和风险复杂多变等挑战。此外,因市场取向改革早,一些矛盾和问题较早露端倪、显征兆,通过信访渠道大量反映出来。

图源:南都图库

在此背景下,深入基层、联系群众、真下真访民情、实心实意办事,显得尤为重要和迫切,而这正是“浦江经验”的核心要义。

放眼国内,全国各省市正全力践行“浦江经验”。诸如,北京建立以市委领导、12345市民服务热线为主渠道,各区、街道乡镇、社区村和各部门各单位闻风而动、接诉即办的为民服务体系;上海对接访下访事项举一反三,做到从个案处理到类案优化,开通“市委领导信箱”“市长信箱”等;福建各级党政领导坚持每月15号和每周一在信访接待场所“开门接访”。

从更宽阔的角度看,当前全党大兴调查研究,强调“听真话、察真情”。干部下访,正是“听真话、察真情”的抓手之一,也是“浦江经验”的重要内容。

深圳如何践行“浦江经验”?

党政主官两场接访,都不约而同提到了一组关键词: 获得感、幸福感、安全感。

“深入推进民生诉求综合服务改革,建好用好民意速办平台,扎实办好市民群众大大小小的事,不断增强市民群众获得感、幸福感、安全感”“解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,不断提高市民群众获得感、幸福感、安全感”。

朝着这一目标,两场接访均提出了一个明确的发力方向——队伍建设。

市信访局调研指出,“要加强信访干部队伍建设,注重在信访工作一线锤炼干部,不断提升政治能力、业务素质、工作水平”。莲花街道接访现场也表示,要“树立和践行正确政绩观,强化宗旨意识,坚守初心使命,践行党的群众路线”。

这是深圳践行“浦江经验”的力度。与此同时,两场接访也均强调了“温度”和“态度”——“带着感情带着责任、依法依规做好群众信访工作”“主动倾听群众呼声,及时回应群众关切”。

践行“浦江经验”背后,是深圳加快推进社会治理现代化的愿景。这一点,在7月中旬市委常委会召开的会议、8月中旬召开的2023年度务虚会上,已有体现。

前者,强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,加快推进社会治理现代化,用心用情用力办好市民群众大大小小的事。“把为民造福作为最重要的政绩。”

后者突出党建的重要性。这场大会提出,要推进以党建引领基层治理,更好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。坚持面面俱到、突出重点、典型引领、目标导向,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,突出加强城市社区党建工作,每个条条、每个块块都要实现党的建设全覆盖,不断增强基层党组织的堡垒阵地家园功能,推动基层党组织全面进步全面过硬。

既有力度、态度和温度,也有实际行动和务实举措,可以相信,“浦江经验”跨越20年的思想伟力和实践价值,将在深圳这座超大城市的基层治理中持久熠熠生辉。

采写:奥一网基层治理研究员 林少娟

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