福建法治报—海峡法治在线5月19日讯 执行工作是司法的最后一道防线，关乎胜诉当事人合法权益能否顺利实现。从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”，周宁法院执行局局长凌建勇攻坚执行的脚步从未放缓，将一桩桩、一件件难以执行的案件“拿下”，年均受理执行案件300多件，涉及执行标的数约10亿元，在平凡的岗位作出了不平凡的业绩。

2013年进入周宁法院工作以来，凌建勇先后荣获“全省法院执行工作先进个人”“全省法院先进个人”“全市法院优秀共产党员”“宁德市五四青年奖章”等荣誉称号，荣立个人三等功一次。

被执行人玩“躲猫猫”

“土方法”维护农民工合法权益

“我愿意做一名‘燃灯者’，燃烧自己，点亮司法为民之路，认真办好每一起案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……”这是凌建勇的工作守则，也是他的工作心得。

2017年，福建某建设工程公司承接的县保障房建设项目拖欠农民工工资。事关300多名农民工工资，周宁县委、县政府得知情况后高度重视，引导农民工进行劳动仲裁，可仲裁结果出来后，该建设工程公司仍拒不支付农民工工资，只能申请法院强制执行。

受理该案后，凌建勇每天都关注着被执行人的冻结账户，可一段时间过去了，仍不见冻结账户有资金往来。

“或许被执行人与我们在玩‘躲猫猫’。”于是，凌建勇尝试用“土办法”，到被执行人的住所地，一家家银行查询被执行人的银行账户。最终，凌建勇在某家银行查询到被执行人开设了多个隐名账户，第一时间将这些账户一一冻结，并依法从这些账户上划拨到位500多万元，促使该案成功执结，有效维护了305名农民工的合法权益。

“凌法官，真的非常感谢你帮我们拿回工资……”此案执结后，当15名农民工代表将一面写着“情系百姓，公正执法”的锦旗交到他的手中时，他觉得再苦再累也值了。

兼顾多方发力

啃下8年“骨头案”

2021年7月8日下午，凌建勇收到一面来自周宁县农村信用合作联社一行送来的一面锦旗，感谢其帮助收回1600余万元不良贷款表示诚挚感谢。

2013年以来，某建材市场因资金链断裂以及经营问题引发危机，拖欠施工单位、金融机构、投资人20多个债权人本息4600万余元，企业经营陷入困境。

2021年，该案经判决进入执行程序后，凌建勇发现各方利益交织复杂。一方面，建材市场的土地及厂房已经抵押给周宁县农村信用合作联社，另一方面，由于该系列案前后历时八年之余，建材市场内存在长期租赁、多次转租、以租抵债以及违建等复杂情况。

如何平衡各方利益关系，兼顾优先债权与普通债权的实现问题，考验着执行法官的智慧和能力。但如果不尽快启动拍卖程序，加快财产处置变现的效率和进度，又将进一步激化矛盾，可能引发申请执行人大范围的信访。

面对这种情况，凌建勇迎难而上，深入现场了解情况，并多次组织债权人召开协调会，努力协调平衡各方利益，最终促使达成各方债权人达成具体的分配方案，成功腾空建筑面积达20846.38㎡的厂房，拍卖了周宁法院执行案件中有史以来最大的标的物，拍卖金额高达2300万余元，顺利执结这历时8年的系列“骨头案”。

变机械司法为灵活司法

彰显司法温情纾解企业困难

2022年4月，疫情袭扰宁德。此时，凌建勇受理了一起以茶企作为被执行人的案件。疫情期间，该茶企的生产经营本来就很困难，还有多家银行的贷款即将到期，如果不顾实际情况一味执行的“强干”，必然会加剧企业的困难。但如果没有采用查封、冻结等强制措施又难以保障申请执行人的权益。

为了解决上述矛盾，凌建勇结合省高院近期开展的“千名执行干警进千企”的活动，多次实地到企业了解经营和资产负债情况，在执行过程中，秉持善意文明执行理念，创新工作方法，变简单“死封”机械司法为“活封”灵活司法，在全力保障企业的生产经营不受影响下，强化执行督促的力度。

同时，凌建勇多次进行调解促进双方当事人和解，最终促成案件顺利执结。为了帮助企业度过难关，他还协调银行为该企业顺利转贷，为企业纾解困难。

“‘执行难’是人民法院工作中普遍面临的难题。”凌建勇介绍，为做好执行工作，他带领执行局聚力创新，探索破解执行难的新路径，并取得一定成效。

针对涉民生案件“执行不能”问题，他创新使用“司法救助+N”模式，切实做好执行案件中困难当事人的救助工作，解决涉民生案件当事人的实际困难;针对“人难找地难寻”问题，他积极争取党委支持，创新“网格化+执行”工作模式，打破了“人难找地难寻”的送达瓶颈。2021年，周宁法院全年均值排名位居全市前列，多项工作指标稳步提升。

(本报记者 王淇锋 通讯员 叶陈强)