栽下梧桐树，引得凤凰来。一个地方优化营商环境，最终目的是为市场主体添活力，为人民群众增便利。要凝聚企业人心、实现高质量发展，优化营商环境至关重要。今年以来，宝鸡高新区以放管服改革为抓手，大力推进行政审批制度改革，以五星级政务服务营造最佳营商环境，激发市场主体活力，取得显著成效。

上门“问需”：你的事情我来办

宝鸡吾悦广场项目是全市重点招商引资项目，是高新区现代商贸服务业新增力量。为给该项目建设创造良好的投资环境，宝鸡高新区行政审批服务局多次深入企业，进行项目全阶段走访座谈、跟踪辅导、多措并举，开辟绿色通道，启动“集中受理、容缺预审、并联审批、联合踏勘”等套餐式服务，工作人员加班加点，对餐饮经营户装修的场所布置、设施设备等进行现场指导，并对合格的经营户进行现场验收。

如何更好地服务随项目而来的商户？该局一改往常流程，集中为110家入驻的商户办理餐饮经营许可证书，对符合许可条件的商户，现场集中颁发《食品经营许可证》《公共卫生许可证》等三类许可证书85份。从材料受理、现场验收到发放证照，共计历时9个工作日，刷新了办事效率，保证了吾悦广场顺利开业，实现了“被动受理”向“主动服务”转变。

一网通办：足不出户办成事

日前，高新区行政审批服务局受理了一件营业性演出准许许可申请。由于委托办理人在外地，没有时间到大厅办理相关手续。了解情况后，高新区行政审批服务局立刻对其进行“不见面审批”。通过邮寄方式，收集了申请人的相关材料，并对该公司进行信息确认。确认受理资料齐全无误后，快速予以审批。申请人从邮寄资料到收到审批单，仅用了三个工作日。

今年以来，宝鸡高新区对标全国一流园区，以达到“省内一流，市内领先”为目标，在市级政务服务大厅标准化建设的基础上提高标准，全力打造具有“高新”特色的星级政务服务中心（站），并同步推进实施。目前，高新区6个镇政府、86个行政村、8个社区政务服务中心（站）标准化建设如火如荼。到2020年6月前，将形成覆盖全区、标准统一、功能完善、运行高效的政务服务体系，打造“15分钟政务便民服务圈”。

高新区政务服务大厅围绕“一站式”布局，提前谋划并铺设不动产登记、企业登记等24条网络专线；围绕“掌上办”，开发区政务服务网上办事大厅，实现公安、税务等6个行业公众号互联互通；围绕“最多跑一次”，免费快递证件950余件，免费为新开办企业单位刻制印章970枚，减少企业支出70余万元；围绕“一件事”，编制行政审批事项套餐式办理方案5件。当前公共卫生、食品、文化等审批事项受理、审批，初步实现了多个事项点餐式申报，多事项一整链条办理，便捷高效的政务服务带来的发展红利初步显现，企业和群众真正感受到了“高新速度”。

贴心服务：刷新百姓满意度

今年前三季度，高新区重点项目建设加快推进：33个市级重点项目完成投资80.8亿元，70个区级重点项目完成投资41.42 亿元；完成全社会固定资产投资126.67亿元，同比增长17.1%。这其中，重大项目审批服务“直通车”发挥了重要作用。

目前，宝鸡高新区居民可自主选择运用网络服务平台、微信公众号、手机APP等功能办理政务服务事项。政务服务平台从查询、排队叫号、业务办理、服务评价，到电子监控全过程实现了数据化管理。并设立多个专办点，实行一对一、点对点、直通车式的全程服务，解决了困扰企业多年的土地、证照等问题。进一步提高了群众办事的满意度和获得感，为企业发展创造了最佳营商环境。

宝鸡高新区行政审批服务局相关负责人表示，提升优化营商环境，是宝鸡高新区政务服务工作近年来发展的“关键词”。新形势下，宝鸡高新区将以提质增效强服务为指导，继续优化审批流程，提高审批质量和服务水平，为实现开发区创新发展、绿色发展、高质量发展提供更加优质高效的政务服务。（宝鸡新闻网记者 黄河）