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1月23日,中共黄山市委召开六届八次全体会议,传达贯彻省委、省政府批准的《黄山市机构改革方案》,审议通过《黄山市市级机构改革实施意见》,对推进机构改革工作进行动员部署,标志着黄山市机构改革进入全面实施阶段。

新安晚报安徽网大皖客户端记者从黄山市有关部门得知,根据方案,黄山市市级党政机构共设置47个。市委机构13个,其中纪检监察机关1个,工作机关12个;市政府机构34个。具体改革任务如下:

1.市委机构改革

(1)组建市监察委员会,同市纪律检查委员会合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。不再保留市监察局。

(2)组建市委财经委员会,作为市委议事协调机构。

(3)组建市委军民融合发展委员会,作为市委议事协调机构。

(4)组建市委审计委员会,作为市委议事协调机构。

(5)将市委全面深化改革领导小组改为市委全面深化改革委员会,作为市委议事协调机构。

(6)将市委全面推进依法治市领导小组改为市委全面依法治市委员会,作为市委议事协调机构。

(7)将市国家安全工作领导小组改为市委国家安全委员会,作为市委议事协调机构。

(8)将市委网络安全和信息化领导小组改为市委网络安全和信息化委员会,作为市委议事协调机构。组建市委网络安全和信息化委员会办公室,对外加挂市互联网信息办公室牌子。

(9)将市委外事工作领导小组改为市委外事工作委员会,作为市委议事协调机构。

(10)组建市委教育工作领导小组,作为市委议事协调机构。

(11)市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室。市委组织部对外加挂市公务员局牌子。市委非公有制经济和社会组织工作委员会由挂靠市委组织部改为在市委组织部加挂牌子。

(12)市委统战部统一管理民族宗教、侨务工作,对外加挂市民族宗教事务局牌子,对外保留市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)、市政府侨务办公室牌子。不再保留市民族事务委员会(市宗教事务局)。

(13)组建市精神文明建设指导委员会办公室。

(14)市委办公室对外加挂市委保密委员会办公室(市国家保密局)、市档案局牌子。

(15)市委宣传部保留市政府新闻办公室牌子,不再保留市委对外宣传办公室、市互联网宣传管理办公室牌子。

(16)市委巡察工作领导小组办公室设在市纪律检查委员会。

(17)将市委老干部局由市委组织部管理的机关调整为市委工作机关,归口市委组织部管理。

(18)不再设立市社会治安综合治理委员会及其办公室、市维护稳定工作领导小组及其办公室,有关职责交由市委政法委员会承担。

2.市政府机构改革

(1)组建市文化和旅游局,加挂市广播电视新闻出版局牌子。不再保留市文化委员会、市旅游委员会。

(2)组建市自然资源和规划局,不再保留市国土资源局、市城乡规划局。

(3)组建市生态环境局,同步组建市生态环境局县(区)分局,作为市生态环境局派出机构。不再保留市环境保护局和各县(区)环境保护局。

(4)组建市住房和城乡建设局,加挂市城市管理局牌子。不再保留市住房和城乡建设委员会。

(5)组建市农业农村局,不再保留市农业委员会。市委农村工作领导小组办公室设在市农业农村局。

(6)组建市卫生健康委员会,不再保留市卫生和计划生育委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

保留市老龄工作委员会,日常工作由市卫生健康委员会承担。

(7)组建市退役军人事务局。

(8)组建市应急管理局,不再保留市安全生产监督管理局。

(9)组建市市场监督管理局,加挂市知识产权局牌子。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局(市食品安全委员会办公室)。

市食品药品安全委员会改为市食品安全委员会,具体工作由市市场监督管理局承担。

组建市医疗保障局。

(11)组建市地方金融监督管理局,保留市政府金融工作办公室、市政府国有资产监督管理委员会牌子。

(12)组建市人民防空办公室。

(13)组建市扶贫开发局。不再保留单设的市扶贫开发领导小组办公室。

(14)组建市数据资源管理局,加挂市政务服务管理局牌子。

(15)组建市投资促进局。

(16)重新组建市司法局。不再保留市政府法制办公室。

(17)市发展和改革委员会加挂市粮食和物资储备局、市公共资源交易监督管理局牌子。市发展和改革委员会不再保留市物价局牌子。市商务局不再保留市粮食局牌子。

(18)优化市科学技术局职责。将市人力资源和社会保障局的外国专家管理职责划入市科学技术局。

(19)市经济和信息化委员会更名为市经济和信息化局。

(20)优化市审计局职责。将市发展和改革委员会、市财政局(市政府国有资产监督管理委员会)的相关职责划入市审计局。

(21)优化市林业局职责。市林业局由市自然资源和规划局统一领导和管理。

(22)将市委市政府信访局改为市政府信访局,由市委工作机关调整为市政府工作部门。

3.市人大机构改革

组建市人大社会建设委员会。

4.市政协机构改革

(1)组建市政协农业和农村委员会。

(2)市政协文史资料委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。

(3)市政协教科文卫体委员会更名为市政协教科卫体委员会。

5.群团组织改革

群团组织改革与机构改革相结合,促进党政机构同群团组织功能有机衔接。

6.市委市政府直属事业单位和承担行政职能的事业单位改革

深化市委市政府直属事业单位改革。全面清理事业单位承担的行政职能,根除“事业局”。

7.构建简约高效的基层管理体制

强化乡镇(街道)社会管理和公共服务职能,提升管理服务能力,夯实基层基础。

8.综合行政执法改革

认真落实中央及省委关于加强市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合执法工作部署要求。减少执法层级。加强执法队伍建设。

9.审批服务便民化改革

创新审批监管方式,加强政府权力事中事后监管。提升政务服务水平。

10.强化机构编制管理刚性约束(略)

实施步骤明确,2019年3月底前,市级机构改革工作要基本落实到位。具体分为动员部署、挂牌转隶、制定“三定”、组织实施等四个阶段。

新安晚报安徽网大皖客户端记者吴永泉

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