广东公安创新社会治理系列报道?

聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，广东省中山市公安局近年来全力建设服务民众工程2.0版，打造“五高”服务，护航当地经济社会高质量发展。

高水平 服务惠民生

中山市民林先生经营一家旅馆，随着疫情防控政策调整优化，他看好经济社会将会强劲复苏，于是来到行政服务中心续办旅馆业特种行业许可证。“现在只要在市行政服务中心一个窗口就能搞定，漏带的材料允许事后补齐，事办得很顺畅，心情也很舒畅！”林先生感慨道。

民警引导群众使用“粤省事”小程序办理业务

近年来，中山市公安局多措并举，推动行政管理服务工作提质增效。

深化“减跑动”，中山市公安局深入拓展“容缺受理+告知承诺”改革机制覆盖范围，采取事后补交、事后核实方式，减少办事群众跑动；

深化“减材料”，依托中山市大数据中心信息平台，以系统调取的电子证照取代办事群众提交的纸质材料，推动群众办事再减材料；

深化“减时限”，优化流程，提升办事效率，推动群众办事再减时限。

2022年，中山市公安局共推动310项公安政务服务事项实现“马上办”，345项实现“免证办”，280项实现“容缺办”。

高品质 服务暖民心

2月1日一大早，某公司法定代表人李女士来到石岐区行政服务中心，当她从工作人员手中接过崭新的营业执照和4枚刻制好的印章，正准备交费时，工作人员告诉李女士，如今新办企业刻章免费了。

民警热情接待群众

据了解，去年以来，围绕优化营商环境，中山公安机关牵头推动新办企业刻章免费服务改革，通过政府财政支付企业首次刻章费用，降低企业经营成本，增强企业获得感，提升城市吸引力。新办企业刻章免费服务于今年2月1日起实施，预计将为5万家企业减免刻章费用。

中山公安机关通过一系列实打实的改革举措，为企业减成本、增效率。去年下半年，中山公安机关依托市政务服务网络平台，搭建数据通道，配置办理权限，生成电子证照，推动危险化学品运输业务全流程在网上办理，实现办事“零跑动”。“危险化学品运输证实现全程网办，对我们企业是一件大实事、大好事！以往，我们至少要跑两次，还要复印很多纸质材料，才能办下运输证。”某化学品运输有限公司负责人郭先生告诉记者。

良好的营商环境离不开清朗的行业风气，为此，中山公安机关充分发挥职能作用，大力整顿群众和企业反映强烈的各种行业乱象。“过去部分地区存在的车辆年检乱象，2022年我们出具预警告知书118份，督导检查车辆检查站110站次，发出整改通知书64站次，撤销检验合格标志14起，业务差错率同比减少60%，有效促进年检行业健康有序发展。”中山市公安局交管部门民警表示。

高成色 服务增效率

中山公安机关在提升服务主动性和公平性、领导参与度、服务权限深度等方面下功夫，全方位解决群众的“急难愁盼”。针对扰乱车驾管业务公平性的非法中介，警方依托“云预约”系统，采用“粤信签”对车驾管业务实施实名网上预约，结合“预约信誉”制度，使车驾管高频服务预约时间由15天缩减至2天。中山公安机关还组织27名领导接听车驾管业务投诉电话，解决投诉问题80余个。

高标准 服务解企困

在企业家陈先生看来，中山公安机关提供的服务堪称标杆式。

去年8月，翠亨新区分局治安管理大队户政中队在开展上门帮办服务中了解到，陈先生的企业有多名员工想落户中山，需申请设立企业集体户口。分局主动派人上门指导，并加急为公司设立企业集体户口。“公司设立集体户口后，便于企业人才引进，解决企业员工后顾之忧，提高企业的市场竞争力。”陈先生表示。

近年来，中山市公安局以翠亨新区作为“试验田”，积极探索创新：推动出入境、治安、交管等涉企服务事项全部进驻区行政服务中心，去年办证4万余个；设立“VIP”专窗和“爱心办”专窗，为新区发展亟需的高学历、高技能、高层次人才和需要重点关怀的老弱残孕等群体提供优先服务；推动公安政务服务向村居延伸，累计预审、导办有关业务百余件；在重点龙头企业建立警务室，及时收集研判企业有关信息，消除违法犯罪等风险隐患；每月定期开展上门帮办服务，累计服务千余人次。

高科技 服务便捷高效

近年来，便民热线平台的业务量大幅增长，警务工作压力剧增。为此，中山公安机关启动智能派单改革，把常见诉求工单划分为9大类，从中梳理出88个关键字词，结合AI技术推动关键字词精准定位，自动匹配责任事项、责任部门，实现工单“秒审秒派”。

“改革前，民警每天需要审核200件工单，每件审核时间约为2分钟。如今，群众登记后即触发智能派单，工单自后台登记后到处理单位全程不过10秒，大幅提升了工单转派的准确率以及为群众办事的效率。”民警介绍。

此外，中山公安机关围绕推动智能转型，拓宽应用场景，推动电子驾驶证在4S店实际应用，允许群众出示电子驾驶证享受试驾服务；今年初，分步上线首次换领居民身份证、户口迁移、新生儿入户和开具户籍证明等业务，实现户政类业务一站式跨省办理。

通讯员：粤公宣