【“一带一路”这十年】

光明日报记者 杨逸夫

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国同150多个国家和30多个国际组织签署了200余份共建“一带一路”合作文件，形成了3000多个合作项目。共建“一带一路”顺应经济全球化潮流，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

设施联通是共建“一带一路”的优先领域。在共建国家的共同努力下，“一带一路”主体框架“六廊六路多国多港”互联互通架构不断完善，一大批标志性项目取得实质性进展。其中，中国港口企业积极参与共建国家港口建设，给相关国家提供了实实在在的发展机遇。

7月10日，“东方比雷埃夫斯”号大型集装箱船抵达希腊最大港口比雷埃夫斯。新华社发

海外港口建设利好当地

“港口是‘一带一路’上的关键枢纽，可以说没有港口就没有海上丝绸之路。”中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明曾走访斯里兰卡科伦坡港口城等“一带一路”海外港口项目建设现场。他表示，当地民众能够切实感受到“一带一路”港口建设带来的利好。

科伦坡港口城是中企在海外开发运营的首个经济特区，被美国《福布斯》杂志评为“影响未来的五座新城”之一。普华永道评估，项目开发运营过程中将为斯里兰卡吸引超过97亿美元的外国直接投资，为斯政府增加超过50亿美元的财政收入，为当地创造超过40万个优质就业岗位。斯里兰卡驻华大使科霍纳日前表示，作为中斯共建“一带一路”重要项目，科伦坡港口城和汉班托塔港将促进斯里兰卡经济发展、民生改善，助推斯里兰卡现代化进程，期待两国共建“一带一路”合作取得更多成果。

王友明介绍，他曾在科伦坡港附近的一家饭店与经营者交流，经营者谈到港口建设能够把附近的商业发展整体带动起来，对饭店的生意只好不坏。“我们广泛接触当地民众，也曾与斯里兰卡一些著名学者和前外交官员座谈，无论是科伦坡港口城还是汉班托塔港的建设，他们都很支持。”王友明说。

十年来，“一带一路”海外港口建设蓬勃发展，有关港口不仅营收大幅增加，而且配套基础设施建设显著完善，有力带动当地就业。随着建设推进，港口毗邻区域也获得了更多发展机遇，促进了以港口为中心的区域经济协同发展，当地政府以及民众给予了广泛认可与支持。

以中企参与运营的希腊比雷埃夫斯港为例，目前该港已成为地中海第一、欧洲第四大综合性港口和全球发展最快的集装箱港口之一。该港2022财年营收达1.95亿欧元，同比增长26.2%，净利润5290万欧元，同比增长43.9%，为当地直接创造3000多个就业岗位，间接创造10000多个就业岗位。近年来以比港为起点的中欧陆海快线快速发展，成为辐射中东欧9个国家共7100万人口的中欧贸易第三条大通道。2022年，比港分别获得希腊旅游部颁发的“旅游业突出贡献奖”、希腊航运报评选的“经济贡献钻石奖”，并被雅典证券交易所纳入可持续发展公司指数。希腊总理米佐塔基斯称赞，在希中双方的共同努力下，比港合作取得巨大成功，打造了双赢的标志性合作项目。

除此之外，在亚洲，2022年11月开港运营的东帝汶蒂坝港是东帝汶第一座拥有现代化集装箱码头的港口；在非洲，2023年1月开港运营的尼日利亚莱基深水港成为西非地区最大的港口之一；在美洲，2022年9月竣工移交的安提瓜和巴布达圣约翰深水港改扩建项目，使安巴实现了打造地区航运中心、促进经济可持续发展的夙愿……十年来，中国始终将高质量共建“一带一路”同各国发展战略及地区合作倡议对接，不断加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，正与各“一带一路”共建国家一道，把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。

“回望过去，‘一带一路’倡议提出10年来，广大发展中国家对倡议的态度呈现出从观望到认知，再到认同、赞赏的一个过程。发展中国家逐渐发现，‘一带一路’并不像西方媒体所言是‘地缘政治工具’，而是中国提供的全球公共产品，是引领新一轮经济全球化的强有力引擎。”王友明说，中国在大型装备制造方面具备资金、技术、人才“三合一”优势，也正是因此，发展中国家纷纷希望中国参与当地港口、桥梁、水电站等项目的建设。“中国在‘一带一路’框架下建设的海外港口既不出于政治用途，也不出于军事用途，但西方长期以来诬蔑中国港口建设造成‘地缘政治风险’，其政治化操弄的意图非常明显。”

“中国投资威胁”毫无根据

近来，美国一些政客、智库与媒体频频抹黑中国与其他国家的港口合作，散播所谓“中国投资全球港口威胁论”，声称中国投资海外港口是“为中国海军提供支持”，将造成“地缘政治风险”。此前还有美媒爆料，美国以此为由滥用国家力量破坏正常市场规则秩序，通过外交、解密情报等手段阻挠中企竞标克罗地亚里耶卡港升级改造项目。

事实上，中国与其他国家开展共建“一带一路”合作一贯以共商共建共享为原则，充分尊重相关国家意愿，有关合作从不干涉他国内政，从不针对第三方，也从不对任何国家构成安全威胁。正如西班牙《起义报》网站曾刊文指出的，对于“一带一路”这种与其他国家互相接近并共同建设的一体化进程，不能用传统的现实主义或地缘政治观点来理解。美国将中国视为威胁，导致“越来越多的猜疑和不满蒙蔽了他们的双眼”。“按照他们想象的权力游戏，可以轻松预测其对中国‘崛起’的反应，那就是贸易战、敌对行动和歧视。”

“真正威胁全球安全的不是中国，而是美国。”中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员贾春阳指出，美国在全球拥有800多个军事基地，在159个国家部署了17.3万人，遍布欧洲、亚洲、中东等地。冷战期间，美国公开宣称要控制马六甲海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡等16条全球主要海上航道，这正是美国军事霸权的重要体现。美国不断炒作中国“军事威胁”，其主要目的是通过舆论战抹黑中国，围堵打压中国发展，维护自身的霸权体系和军事优势。“中国真心实意带动其他国家与中国共同发展，共同构建人类命运共同体，美国却妄言中国所做的一切都与原来的老牌资本主义国家一样，是为了谋求霸权、掠夺资源、占他国便宜，这完全是以小人之心度君子之腹。”

美国自身也是中企参与海外港口建设的受益者。中远海运是美国波士顿港的重要客户和合作伙伴，自2002年3月开通从中国大陆到波士顿港的直航航线以来，双方拓展务实合作，不仅保住了波士顿港原有的9000个就业岗位，还累计创造了40万个就业机会。波士顿港务局前负责人迈克·梅朗直言，波士顿港同中远海运合作20年来给马萨诸塞州及新英格兰地区创造了大量就业岗位，是美中经贸合作的完美例证。

近年来，中国政府发布一系列规定，要求中企开展境外投资和运营时遵守当地法律法规和监管要求，尊重当地风俗习惯。中国同“一带一路”共建国家的合作始终在阳光下运行，光明磊落、坦坦荡荡。事实胜于雄辩，“一带一路”海外项目建设的成果以及当地民众的获得感证明，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

（光明日报北京8月28日电）

《光明日报》（2023年08月29日16版）

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