领导带队走访基层、法院首次以公开竞争方式确定破产案件管理人、司法局出台政策保障“制造业当家”……为落实中山市高质量发展大会精神，今年以来，中山市委政法委统筹指导政法系统各单位深入基层、了解企业诉求，把服务企业工作做实做细，为中山高质量发展提供强有力的法治保障。

与企业零距离交流倾听意见建议

今年3月，中山市委常委、政法委书记林贤进带队，到中山市湖南商会、赣州商会、安徽商会、广西商会四个商会走访调研，详细了解商会的内部架构、会员企业、发展历程等情况，并与商会代表座谈，面对面听取企业家的意见建议，现场回应企业提出的问题和诉求。

中山市委常委、政法委书记林贤进走访商会

“推动高质量发展需要调动全社会方方面面的力量，企业是‘主力军’”，林贤进强调，政法部门要坚持把依法保障和服务企业健康发展作为重要的政治任务，以保障市场主体合法权益为核心，以企业满意度和获得感为标准，积极构建一流的法治化营商环境，为企业带来稳稳的安全感。要注重从企业需求出发，加强普法宣传工作，引导企业家依法管理、防范经营风险，促进企业持续稳定发展。

此外，3月22日，中山市人民检察院邀请市人大、市政协、市委统战部、市工商联等单位代表及企业家代表走进检察院，大家围桌而坐，踊跃发言，提出不少具有建设性的意见建议，为检察机关服务保障高质量发展建言。

为企业投资创造可依赖的法治环境

“拯救危困企业”“淘汰落后产能”也是企业高质量发展的内容。3月1日，广东省高级人民法院印发《关于充分发挥破产审判职能服务高质量发展的意见》，发挥制度优势，优化营商环境。

实际上，中山法院这项工作已经走在全省前列。早在今年2月17日，中山法院破产管理智慧系统已经正式启用。同日，破产管理人协会成立授牌仪式举行。

中山市中级法院启用“破产云”系统

3月27日，中山市政府出台《关于建立企业破产处置府院联动机制的通知》，确立17项工作机制，“府院联动”进一步落实。“‘智破云’破产管理智慧系统的上线，让司法工作在数字时代实现质量变革、效率变革、动力变革。”中山中院党组成员、副院长程建峰表示，中山法院将以破产审判智慧管理系统上线为契机，推动智慧法院从技术运用向规则治理、系统完善等方面深化，努力创造更高水平“数字正义”。

今年以来，中山中院出台“一号文”，在全市法院创新开展“马锡五审判方式”新时代实践活动，全面推动25项工作措施，着力解决两级法院在审判质效、司法作风、服务企业和群众等方面存在的深层次问题，打造中山法院高质量司法的“窗口工程”和标杆工程。

服务中山打造一流营商环境，中山中院还出台了《加强营商环境司法服务保障工作指引三十一条》等一揽子举措，为企业投资创造安全和可依赖的法治环境。去年以来，中山两级法院围绕中山大产业、大平台、大项目、大企业、大环境推进司法政策支持和资源投入，以“一企一策”“一事一策”有力服务新时代中山“十大舰队”领航制造业高质量发展。

全面深化政法改革，推进审级职能定位改革试点，贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，中山市法院受理各类案件首次出现收案下降拐点，结收案比排名全省第三；全市检察院办理公益诉讼核心指标并列全省第一，诉前羁押率和认罪认罚适用率排名全省第二。

以高质量法治建设服务“制造业当家”

近日，中山市司法局出台《中山市司法局关于法治服务保障“制造业当家”的若干举措》，立足司法行政工作职能，主动服务和融入中心工作，构建强而有力法治保障体系，以高质量法治建设，服务“制造业当家”大局，助力持续优化法治化营商环境。

去年，中山市司法局推动出台《中山市优化营商环境条例》《中山市法治社会建设实施纲要》，建立镇街行政规范性文件“正面清单”制度，全省率先出台“有较大影响的案件”标准和市镇行政处罚移送制度，设立“湾区西岸（中山）经贸法律服务中心”等实体平台，知识产权保护和综合服务“中山模式”获评全国法治政府建设示范项目。

南都记者吕婧通讯员钟政宣