借力高端智库，发展县域经济。近日，沁源县传来好消息，由山西省智库发展协会与沁源县人民政府签署的合作协议的第一批合作项目，已进入调研规划阶段，全国首家“县域治理研究院”呼之欲出。

此前，山西省智库发展协会专家调研组一行8人，赶赴沁源县，就县域治理与创新能力建设进行了全面调研。随后，山西省智库发展协会与沁源县人民政府签署战略合作协议，开启了沁源借智借力、全域进入高质量发展的征程。

智库专家力挺沁源绿色发展

沁源，是山西乃至全国闻名的优质主焦煤生产县。连日来，山西省智库发展协会“县域治理与创新能力建设”专家调研组一行，在省委委员、省政协常委、山西省智库发展协会会长李中元带领下，来到沁源县调研。经过几天的调研，专家组认为，沁源县确立的“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略，上下同心，久久为功，初步找到了一条资源型地区转型发展的新路子，值得更大推广。

专家调研组在赤石桥乡箭杆村林溪中药材种植加工公司、韩洪乡程壁村连翘药茶加工厂等企业调研时发现，这些药材、药茶生产企业，深挖当地山区、丘陵地带特有的沁党参、绵黄芪、黄芩、野生党参等资源，药材的种植、采集、收购、加工、销售，已形成“种植-加工-品牌创建”于一体的一二三产融合发展新业态，成为全县产业扶贫的龙头项目之一。调研组认为，依托当地优势农特资源，下一步，沁源应该加大科技支持“三农”的力度，在技术革新、提高产品附加值、物流园、资金池、风险控制、品牌推广等方面，为农民和农业企业提供支持，变弱质农业为优势产业，尤其要借助省里提出的山西药茶产业发展思路，走专业化、规模化、品牌化发展之路。

支招山西“香格里拉”的品牌推广

沁源，地处太行山麓，全县森林覆盖率56.7%，位居山西第一。同时也是黄河在山西境内主要支流，沁河发源地，水量丰沛，流经范围广，是沁源的母亲河。距沁河源头不远，就是中国亚高山草甸面积最大的旅游景区——花坡。

森林植被资源如何转化为现实经济效益？调研组成员、全国工商联旅游业商会监事长崔树民认为，沁源既要做森林康养文章，包括简单的运动康养、精品民宿、有氧运动等，更要深挖一步甚至几步，以打造“中华太岳绿谷”为最高品牌，创建全国一流绿色经济强县、全国县域高质量绿色发展样板县、全国生态文明建设示范县和全国县域绿色治理标杆县。依托森林资源打造新兴绿色产业集群，强势吸纳绿色政策流、绿色信息流、绿色科技流、绿色文化流、绿色资金流、绿色项目流、绿色人才流，成为最富有绿色内涵与外延的“中华太岳绿谷”，包括乡村度假康养绿色旅游产业群，创建全国绿色庄园乡居康养名县，打造县域绿色庄园经济体系，构建后现代绿色乡居生活方式。

沁源遍地是黄金，外地客人如何知？这就是旅游业产品打造与传播问题。调研组在10万亩落叶松林区进行考察时发现，这里茫茫林海、郁郁葱葱，在芊林背观察台上，云雾缓缓升起，四周林海悠密，花坡近在眼前，专家们惊叹不已，称之为山西版的香格里拉、阿尔卑斯山、达沃斯……但是如此美景却为何面临游客不多的境况？在沁源又一文旅地标——灵空山镇灵空山自然保护区，调研组成员、山西省智库发展协会副秘书长吴修明，用两个维度、四个层级，并结合几日的调研情况，对沁源文旅业包括花坡、九杆旗、寿圣寺的文创产品设计、品牌营销、对外宣传等进行了分析，提出了中肯建议。

县域治理更要立足于智慧兴县

对内陆县域发展而言，最大难题是人才短缺。

在沁河镇琴泉村、韩洪沟村、闫寨村，由清华大学团队设计的乡村民宿，艺术感极其强烈，给人以惊艳之感，卓尔不群，深深吸引了专家目光。经询问，原来这是“外来和尚”的佳作。

近年来，沁源采取招商引资、招才引智的办法，先后与北京大学、清华大学、中国农业大学、山西农业大学等科研院所建立长久联系，有些还建立起院士工作站，大力度吸引专业人才进入沁源。同时，针对一些特殊人才进入内陆县城工作有难度这一实际，2020年4月，县里下发文件，出台了《沁源县欢迎教授（专家、学者）等高层次人才来沁下乡的奖补办法》，他们开创性地制定出来沁下乡奖补办法，变“进入”为“下乡”，解决了特殊高等级技术人才引进的难题。他们还推出“专家小镇”“专家小院”“专家工作站”“人才公寓”等具体落地举措，为沁源引进了一大批特殊的“编外人才”，解决了实际问题。

李中元说，智力支持县域经济发展，应该围绕人才兴国战略做文章。作为内陆县域，沁源在借鉴传统打法的同时，应该引申一下，借助新基建下的大数据、云计算、智能制造、区块链等思维，借助互联网平台，创建智慧产业群，以高端智慧产业引领高质量绿色发展。

这其实是智库帮助县域经济发展的一个场景。由山西省社会科学院等7家科研院所牵头发起的山西省智库发展协会自2016年12月成立以来，举办各种论坛十余次，已经成为省域影响力最大的智库机构。特别是今年，协会已多次组织人员下乡，就全省能源革命、各地“十四五”规划、县域经济发展、特色小镇建设、乡村振兴及品牌推广，调动全国和全省智库资源，为各地送智慧、送规划、送经验，引项目、引资金、引人才。

本报实习记者马立珩 通讯员梁誉凡

(责编：王丹、candy)