聚焦联农益农体制机制建设，为农民持续增收提供坚实的产业支撑，是发展现代农业产业园的痛点重点，也是乡村产业振兴的应有之义。

山西平顺在创建国家现代农业产业园中，立足当地潞党参、连翘等道地药材资源禀赋，以创新为工具，围绕产品、品牌、营销、联农益农机制等节点科学攻关，高标准、高起点建设了全国中药材现代农业建设样板区、全国道地中药材生产基地、全国药食同源功能产品创新基地和全国中医药康养基地，为县域产业振兴乃至乡村振兴提供了强力支撑。

搭建科技支撑体系

平顺县高踞太行山南部，位于晋冀豫三省交界，平均海拔1100米，独特的地理环境，造就了当地丰厚的农业自然资源，全县拥有各类动植物中药材300多种，其中大宗中药材67种，连翘、潞党参等道地中药材10多种，堪称“天然中药材宝库”，是“潞党参正宗原产地”。

目前，全县中药材种植面积达到64.18万亩，总产量约1.05万吨，中药材产业一二三产业综合产值达25亿元。2017年平顺中药材产业扶贫入选全国产业扶贫十大范例。正在创建的国家现代农业产业园总规划面积116.7万亩，涉及青羊镇、龙溪镇、中五井乡等6个乡镇57个行政村。

创建国家现代农业产业园以来，平顺县政府与山西中医药大学签订了校地合作协议，成立生态农业博士工作站；同时，特聘山西医科大学高建平教授、张俊龙教授、曹玲亚博士为产业园首席技术、战略、产业顾问，建立了振东集团、正来制药连翘和潞党参研发基地，开展种子、种苗、中药材专用肥、药食同源产品研发推广；与山西省医药与生命科学院研究所共同制定了党参组培苗生产技术规程山西标准。建立了产业园的科技支撑体系。

平顺县青羊镇车厢沟的中药材多品种试验示范基地，按照“名贵、道地”标准，广泛选育推广适合平顺县各类地理条件的道地药材品种，共选育中药材品种73个、推广品种32个，引进23个野生连翘品种，正在开展潞党参品种提纯和工厂化育苗研究，良种覆盖率达95%。

2020年，产业园投入新品种新技术研发引进推广经费850万元，完成了党参专用生物肥料、连翘野生关键技术研究、道地青翘炮制加工技术研究等系列科研成果10个。“平顺县潞党参产业化开发项目”先后列入山西省“星火计划” “重点科技攻关计划”；完成的“山西道地药材连翘野生关键技术研究”被山西省科技厅鉴定为国际先进；研制青翘杀青干燥一体机获得国家专利。

同时，在科技支撑下，平顺县共计推广绿色高效生产技术26项，培育实用人才1500余名。在振东集团、正来制药两家龙头企业引领带动下，该县培育孵化出加工企业12家、专业合作社174家，共开发出了潞党参口服液、复方灵芝健脑胶囊、党参脯等初深加工产品5类26种。

2020年，该产业园紧紧抓住山西药茶产业发展的有利时机，开发出了连翘叶茶、党参茶、桑叶茶、五宝茶等药茶产品，规划建设了标准化药茶厂房建设项目，为中药材深加工蹚出了另一条新路子。

营建品牌营销体系

“目前我们已全面优化完成了产业园‘一核两镇四区’空间布局。”平顺县农业农村局局长刘忠虎介绍说，“一核”是以县城为中心，规划建设以精深加工、创新创业、电商物流、营销展示为主的核心区；“两镇”是在产业园南北两翼，分别布局一个以药旅融合和中医药康养为主题的特色小镇；“四区”是原产地保护区、仿野生种植区、标准化种植区和药旅融合区。

产业园区布局的优化下，平顺县围绕“平顺潞党参” “平顺连翘”两个国家地理标志农产品的保护和发展，鼓励企业、合作社等注册中药材各类产品商标30余个。

正在建设的全国唯一的潞党参原生境保护区，将使得潞党参野生资源将得到进一步保护，以确保药材的道地性，为品牌建设提供核心支撑。

该县还建成了“1部+10站+50个联系点”的县乡村三级中药材购销体系。即在县城建立了以振东集团为主的1个收购部，在重点乡镇设立10个收购站，在重点村设立50个收购点，确保农户中药材“种得出，卖得快”。

同时，以电子商务为纽带，在全县培育孵化发展电商企业15家，网商、微商400余家，形成了“线上线下”、“内引外联”的中药材产品营销体系，并在仓储环节，建设了全国四大仓储基地之一的振东仓储基地，确保农户种植中药材“应收尽收”，让平顺中药材通过互联网深度融入了全国市场。

平顺县青羊镇老马岭村的君品农业开发有限公司如今已建成年生产能力50吨的药茶车间，还拥有2000多亩的野生药材基地，年销售额300多万元，带动500多户增收致富。

公司负责人刘军平介绍，他们通过研究中药材育苗、种植等技术，不断提升产品质量，打造了自己的品牌——马跑泉，并在淘宝、抖音等平台进行直播，逐渐得到消费者的认可。

据介绍，平顺县还大力实施农产品走出去战略，加大营销力度，先后在中央四台《中华医药》、东方卫视《我们在行动》和阿里巴巴脱贫攻坚公益直播盛典等栏目宣传推荐平顺潞党参，并邀请央视《走村直播看脱贫》走进平顺东坡村宣传平顺中药材产业。2020年，中药材产品线上销售额达8000万元以上，平顺道地中药材的知名度和竞争力显著提升。

构建联农益农机制

“我流转给了振东集团两亩地，每亩地年收入750元，共1500元。一年从春耕、锄草再到秋收，四五个月都在振东的药田里打工，每月收入2000多元。我家另外两亩地也种了柴胡，年收入8000多元，日子一下子就宽裕了不少。”在平顺县中药材多品种试验示范基地务工的王爱玲算起增收账笑意盈盈。

“自从我们村打造成特色康养小镇后，我就把易地扶贫搬迁小区的房子发展成一层自住、二层‘农家乐’，月月拿租金，保底收入3000多元。”虹梯关乡芦芽村，是振东芦芽特色康养小镇，60多岁的村民冯松堂吃上了乡村旅游饭，日子越过越有心劲儿。

创建产业园以来，平顺县出台了《扶贫产业奖补和扶贫扶志激励办法》，开设了中药材种植保险，全力保障全县中药材产业健康发展。在实践中大力推行“土地流转、劳务雇佣”“资产收益、按股分红”等带农增收机制，探索出粮药间作、退耕还林种植、通道绿化种植、荒山造林间种、人工撒播野生种植等5种种植模式，形成了“山、坡、田、林、路”立体化种植格局，建成了10个专业村和10个道地中药材示范基地，实现了中药材种植的规模化、标准化。

该县统筹产业振兴和脱贫攻坚，探索建立了“政府+企业+合作社+农户”“企业+合作社+基地+农户”等利益联结模式，帮助小农户、贫苦户在家门口就业，在各个环节受益，实现了中药材资源变资产、农民变股民、资金变股金，2020年，全县中药材基地面积达到64万亩，发展中药材种植重点乡镇7个、种植村140个，直接带动3.5万贫困人口人均增收4300元，中药材产业已成为全县三大扶贫主导产业之一。

佛堂岭村坐落在平顺县东南山区，素有种植党参的传统。该村协调企业流转40多亩建成党参种质资源圃，对村民开展党参标准化种植技术培训。同时，采用村企合作发展模式，鼓励扶持农户参与中药材种植，全村党参种植面积达300亩，成为园区党参标准化种植区。

据介绍，园区通过引进龙头企业，不断创新联农益农体制机制，采取保价收购、就地务工等方式，进一步拓宽小农户衔接县域主导产业渠道。目前，产业园区内中药材种植加工销售企业有14家，新型农业经营主体276个，农户加入合作社比例达到39%，人均可支配收入达到1万余元。

由此，创新驱动下，随着科技支撑体系、品牌营销体系和联农益农机制的建设，平顺现代农业产业园正以“中药材+”的方式打开农业高质量发展新画卷，向着太行山地区现代农业转型升级、提质增效、绿色发展的样板区目标迈进。

（来源：今日平顺）

（责任编辑：张文卫）