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2022年,全省各级纪检监察机关认真贯彻党中央、中央纪委国家监委及省委全面从严治党战略部署,坚定不移正风肃纪反腐,有力推动纪检监察工作高质量发展。为了让广大人民群众更好地了解我省2022年党风廉政建设和反腐败工作,1月1日,省纪委监委围绕年度重点工作和产生重大社会影响的事件,发布2022年辽宁正风肃纪反腐十大关键词。

适应形势任务需要,不断创新理念,强化数据赋能、科技赋能,实施“大数据赋能年”行动,探索引领时代的智慧纪检监察。坚持大数据办案和大数据监督“双轮驱动”,探索实践“大数据+纪检监察”的有效路径,构建起“一个中心、两个实验室、三个体系、四个平台、N个系统”的辽宁智慧纪检监察工作新格局。研发应用“数战宝”数据分析系统,智慧案管、智慧审理、廉政档案联动应用,极大增强了监督办案的穿透力和震慑力,审查调查工作质效得到革命性提升。大数据办案已经成为反腐败的一把利剑,是建设“数字辽宁、智造强省”的一件杰作。

坚决贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神及省委决策部署,以“一号文件”向社会发布《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》,以净化政治生态破题,专项巡视巡察开篇,狠抓案件查办引领,督促以案促改深化,强化通报曝光回应,聚焦人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的8个重点领域,多措并举破解影响营商环境深层次问题,打通振兴发展堵点。全省共立案6228件,给予党纪政务处分5847人,移送司法机关439人;督促政府兑现承诺2641条、清偿拖欠账款101.52亿元,推动司法机关拨付逾期执行款20.68亿元,产生强大的监督效能,实现了“一年攻坚突破”的预期目标。

把查处群众身边的“微腐败”作为净化基层政治生态、厚植党的执政基础的重要政治任务,锚定目标、尽锐出战,省市县乡联动,全面打响基层“微腐败”大清扫歼灭战。坚持把群众满意作为“微腐败”大清扫的出发点和落脚点,深挖彻查,认真处置“微腐败”问题线索,以纪检监察监督刚性硬约束确保“微腐败”问题清仓见底、扫清扫净、问题终结,赢得群众真心“点赞”。2022年,全面起底、分批交办10945件基层“微腐败”信访举报,共立案3503件,处分处理8775人,1216名受到匿名举报的干部得到澄清正名。同时选树“清风干部”1746名,正向激励作用逐步显现。

持续深化金融、政法、国企等重点领域腐败治理,按照“大兵团作战”模式,成立金融、政法、国企反腐专班集成作战,充分发挥联合作战的系统合成优势,坚决铲除阻碍振兴发展的腐败毒瘤。运用大数据战法,构建降维打击优势,“揭盖子”“牵藤子”“挖根子”,斩“黑手”、揪“蛀虫”、查“内鬼”,深挖彻查了李林、刘波、都本伟等金融系统“内鬼巨贪”;坚决清除了杨耀威、刘乐国、申海青等政法系统的“害群之马”;严肃查办了仲维良、李和忠等国企系统靠企吃企的“蛀虫”,以大兵团构筑新优势,以“零容忍”形成“强震慑”。

把全面推进“阳光三务”作为净化基层政治生态的有力抓手,全面梳理村级“三务”公开事项,建立覆盖省市县乡村五级的“辽宁阳光三务”监督治理系统平台,主动晾晒权力,接受群众监督,以创新融合扎紧“制度铁笼”+“科技铁笼”,以网络化、可视化手段让群众实现“指尖上的监督”。系统平台已覆盖全省15930个村社,注册780万人,公开信息245万条,月浏览量156万人次,累计242万人次参与网上评价。实行“全周期管理”,全省各级纪检监察机关跟踪整改群众反馈问题2.3万个,以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心。

面对全省检举举报和信访总量持续高位运行的形势,建立统筹处置检举举报和化解信访问题工作机制,多方联动、压实责任、聚力攻坚,监督推动化解信访问题。从信访量与干部作风的关联关系、查办案件对信访化解推动作用入手,强化系统思维,推动综合治理。定期调度、指导督导处置检举举报和信访问题化解工作,强化问题排查,实行专班推进,党政“一把手”带头包保,纪委监委带案下访,强力推动检举举报和信访问题一体化解。推动全省“12345”平台改造升级,打造“辽速办”品牌,强化“12345”平台对信访分流作用,化解了一大批群众急难愁盼的问题。

坚持把“精兵强将”培养作为全省纪检监察系统干部队伍建设的全局性、基础性、战略性工程,全面锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。出台《关于加强全省纪检监察干部队伍建设的若干意见》“1+3”文件,开展骨干人才队伍建设,实施优秀年轻干部“211培育工程”。创新“一院两堂一队”立体培养模式,成立辽宁省监察官学院,举办“精兵强将大讲堂”“学思讲堂”,省市两级组建110支“精兵强将集训队”,1246名优秀年轻干部参训,围绕提升核心技能,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。一大批集训队学员直接参与案件查办,迅速成长、发挥骨干作用。

坚持以廉洁文化涵养风清气正的政治生态,协助省委制定出台《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》,发挥组织推动作用,打造辽宁廉洁文化品牌。深入挖掘辽宁“六地”中的廉洁内涵,用红色文化凝聚精神力量。推动创作一批群众喜闻乐见的廉洁文化作品,开展“清风辽宁”廉洁文化微电影微视频征集展播活动。整合全省廉洁文化阵地资源,制作“辽宁省廉洁文化地图”,推动形成“一地一品一特色”廉洁文化品牌矩阵。以自我革命为主题创新推出辽宁正风肃纪反腐展览,9月展览以来,接待112家单位5932人参观学习,成为全省警示教育、廉洁教育的主阵地。

立足打造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍,坚持不懈用雷锋精神滋养纪检监察干部,铸牢纪检监察干部精神内核。深入研究雷锋精神与纪检监察干部品格特征,形成理论研究成果。向全省纪检监察干部发出大力学习弘扬雷锋精神的倡议书,号召全省各级纪检监察机关大力学习弘扬雷锋精神,砥砺忠诚干净担当品格。组织开展“立足岗位学雷锋、践行宗旨铸忠诚”“争创‘雷锋式’纪检监察集体、争做‘雷锋式’纪检监察干部”等活动。召开“雷锋式”纪检监察干部先进典型事迹报告会,全省评选表彰10名“雷锋式”纪检监察干部,涌现一批先进典型。

牢牢把握巡视工作政治属性,紧紧围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕中央支持东北、辽宁振兴发展重大举措和“十四五”时期重点任务,以“常规+专项”双巡视、双反馈,精准有效开展巡视监督。十三届省委首轮巡视对14个市和沈抚示范区开展“常规+营商环境专项”双巡视,指导全省市县联动开展营商环境专项巡察,全省共发现问题10019个,移交问题线索1318件。将营商环境巡视发现问题向被巡视地区反馈,向省政府党组、相关省直部门反映,推动上下共治、系统整改、解决问题,整改完成率达83.58%,助力我省营商环境取得全方位、深层次变化。

来源:辽宁日报·北国客户端

图片来源:省纪委监委

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