之前本号分析晋城人口，主要是站在晋城市范围内，对城区和各县进行了人口分析，这次把立足点拉到整个山西省一看，又发现些不一样的东西。

全省来看，各市均实现了人口正增长，目前尚未出现以地级市为单位的人口下降，但各市的人口增速大不相同，抛去省会太原不说（这几天被喷的够惨，但不影响报名人数巨多竞争相当激烈），多数普通地级市集中于2‰~3‰附近，如大同、阳泉、长治、晋中、运城；也有些城市人口增速放缓的十分明显，如增幅最小的忻州市，增速仅有0.25‰，整个市的人口增量甚至只比晋城的陵川县增量多三百号人，随着人口结构整体老龄化、育龄妇女的总体趋少， 忻州市极有可能成为山西省第一个人口下降的地级市 。

太原市：446.19万人，增长4.05万人，增速9.16‰

大同市：346.30万人，增长0.7万人，增速2.03‰

阳泉市：141.75万人，增长0.31万人，增速2.19‰

长治市：347.81万人，增长0.99万人，增速2.85‰

晋城市：235.30万人，增长0.99万人，增速4.23‰

朔州市：178.45万人，增长0.33万人，增速1.85‰

晋中市：338.95万人，增长0.79万人，增速2.34‰

运城市：537.26万人，增长1.3万人，增速2.43‰

忻州市：317.28万人，增长0.08万人，增速0.25‰

临汾市：450.84万人，增长0.81万人，增速1.80‰

吕梁市：389.09万人，增长0.53万人，增速1.36‰

不过在这份表里， 晋城市的人口增速竟然位居全省非省会地级市里最高，即使是绝对人口增量，也排全省第三 ，那么问题就来了，不管怎么喷，现在结果摆在这了， 我们从结果导向论出发，来探究晋城究竟做对了什么？使得人口增速能保持这样不容易的水平。

一说人口增量，首先就想到从2017年年底掀起的“抢人大战”风潮，2019年8月晋城正式高调宣布加入；几乎山西各市均推出了“人才新政”，不过浏览一遍山西各市的人才政策， 晋城的人才政策具有门槛低、补贴高的特点。

由于对人才的定义不同，人才的准入门槛也就不同，如长治市的准入门槛是一流学科的全日制本科生，而晋城市的准入门槛仅为专科生（含技工院校高级工班、预备技师班），这样一来，晋城人才政策的涵盖范围将大大拓宽。

从补贴金额看，晋城对引进企业的购房补贴执行博士30万、硕士10万、本科5万、专科1万，博士租房免租金，硕士租房三年内每月补贴2000元；引进事业单位的三年内博士每月3000元，硕士每月1000元额外生活补贴；在企业就业的本科生三年内每月补贴1000元房租，专科生提供公租房等等，具体可搜索相关文件，关键词“晋城人才新政”。这样的市级政府人才金额补贴力度，在全国同等城市来看，是非常优越的。

但真的是人才新政起作用了？可能是，但绝不是主力。 晋城人才新政是8月才推出的，当时对于2019届毕业生来说很多都已经尘埃落定，人才新政的作用将在2020年持续展现。

可能真正的密码就在《河南商报》前些天的一期专栏报道里，6月18日《河南商报》头版发布专栏《20多万河南老乡喊你来晋城丹河新城》，我们此文暂且不论丹河新城，从这期的专栏里我们知道一个重要数据： 在晋城235.30万人口中，河南籍人口达到20多万 ，其中主要集中于晋城市区，在建筑建材、房地产开发、煤炭运输、物业、物流、五金机电、高效农业等20多个行业中勤劳奋斗。其中一些已经成为晋城当地著名企业家，如从最早在新市街敲门揽活到今天的合聚工贸集团，从最早骑着三轮运石子到今天年销售额千万的商会副会长，从最早卖菜卖豆腐到今天博创工贸公司总经理……

《河南商报》头版专栏

其实是在叙说晋城的城市战略方向选择的正确性：融入中原。 毋庸置疑，在各种机制羁绊中城市群依旧在发展，山西目前有三大城市群范围覆盖，山西中部盆地城市群是唯一由山西主导、以太原为核心，但目前该城市群地位为省级城市群；另外就是运城和临汾部分县所在的关中平原城市群（国家级），不过运城和临汾入选的县市归为京昆发展带；还有就是晋城、长治、运城所在的中原城市群（国家级），其中晋城的定位是核心发展带。 总而言之一句话：晋城是山西省唯一处于国家级城市群核心发展带的城市。

晋城是山西省唯一处于国家级城市群核心发展带的城市

要知道整个河南省拥有近1.1亿人口，这个数据单独拎到世界上也排到第12名了，仅凭国中郑州、副中洛阳等是吸引不完如此多人口的，晋城的引人来源地就瞄准中原，瞄准河南，晋城胃口不大，来一些人即可。 本地人有的走了，外地人有的来了，本地人有的又回来了，外地人有的又走了，本地人留下来了，外地人留下来了……这些情形时时刻刻在发生着，并不矛盾冲突 ，碍于人的信息认知局限性，许多人通过所谓“身边人”会产生形势误判。

再过近六个月，太焦高铁开通，有的人说：“高铁一通，人去楼空”，事实上这种危言耸听的结论是根本经不起推敲的，若真如此，那以此逻辑防止人口流失的最好办法就是与世隔绝，拆除所有交通设施，显然这是站不住脚的。从山西各市的人口增速来看，高铁开通多年的临汾、运城人口增速比现在高铁还没动工的吕梁增速要快。 高铁的开通，会更加便利中原的人口宝库来晋城探宝，如同他们在陵川高速通车交通改善后在陵川购房置业，夏季居住一样。

我们的城市在努力变好，成绩也在显现，现在不需要那么多责备声，需要的是更多的鼓励声。