市民投放生活垃圾

近日，市人民政府办公室印发《荆门市生活垃圾分类工作实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确了工作目标、任务和措施，在我市前期推进生活垃圾末端处理设施建设的基础上，有效补齐我市前端分类短板、改善城乡居民生活环境、促进资源回收利用等。本报以关键词的形式予以解读。

“垃圾分类工作就是新时尚。”

今年4月，住建部等部委联合印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》；2019年8月10日，省政府办公厅印发了《湖北省推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》，均对生活垃圾分类工作提出了明确具体的要求。

全面推行生活垃圾分类，既可以提高垃圾资源利用水平，又可以减少垃圾处置量，降低处理成本。推行分类也是目前科学管理生活垃圾最有效的方式之一，有利于减少废弃污染，保护生态环境，对加快推进我市生态文明建设具有重要意义。

此外，能破解我市垃圾治理难题。随着我市垃圾产生量的迅速增长，不仅造成资源浪费，也使环境隐患日益突出，垃圾治理成为广大市民反映强烈的突出问题。我市已在全省率先启动静脉产业园项目，垃圾分类末端处理设施建设稳步推进。目前，项目一期已投入试运行，在此基础上，我市出台《方案》，形成倒逼机制，促进生活垃圾治理链条前、中端的建设及形成。

垃圾分一分，环境美十分。

按照《方案》总体要求，在接下来的5年时间里，我市将分三个时间节点，进一步加快推进生活垃圾分类工作——

2020年，中心城区实现公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖，漳河新区双喜街道基本建成生活垃圾分类示范片区；东宝区、荆门高新区·掇刀区各选择5个社区、1个乡镇开展生活垃圾分类试点；沙洋县、钟祥市和屈家岭管理区各选择1个社区、1个乡镇（街道）开展生活垃圾分类试点；京山市实现农村生活垃圾分类全覆盖，并选择1个城市社区开展生活垃圾分类试点。静脉产业园基本建成，钟祥市垃圾焚烧发电项目建成营运。

2022年，漳河新区建成区实现生活垃圾分类全覆盖，东宝区和荆门高新区·掇刀区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区；沙洋县、钟祥市、京山市和屈家岭管理区建成区公共机构和相关企业实现生活垃圾分类全覆盖，各建成2个以上生活垃圾分类示范社区；沙洋县、钟祥市、屈家岭管理区至少有2个乡镇（街道）开展农村生活垃圾分类，至少有5个行政村建成生活垃圾分类示范村。沙洋县、京山市力争在2022年底前建成生活垃圾焚烧发电项目。

2025年，全市基本建成城乡生活垃圾分类处理系统；城市建成区和农村生活垃圾分类覆盖率不低于50%。全市建成生活垃圾分类示范社区40个以上，生活垃圾分类示范村100个以上。

为顺利推进生活垃圾分类工作，确保有关要求落实落地，结合我市实际，《方案》提出分六个方面来具体实施。

因地制宜，分类投放。城市生活垃圾可分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾可分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。鼓励有条件的地方开展生活垃圾定时定点分类投放，因地制宜确定投放点位置、投放时间及投放规范等。

示范引领，全面实施。坚持公共机构率先示范，加快推行行政机关、事业单位和国有企业生活垃圾强制分类，逐步实现生活垃圾强制分类全覆盖。在中心城区选择不同类型的社区开展居民生活垃圾分类示范试点，鼓励街道整体推进。京山市全面启动农村生活垃圾分类工作，明确生活垃圾分类收集、运输、处置技术路线。

引导消费，源头减量。开展农副产品、食品、化妆、礼品、外卖、快递等过度包装专项治理，鼓励居民采用专用容器盛放厨余垃圾，减少塑料袋使用，倡导绿色低碳消费。加强餐饮行业监督管理，倡导“光盘行动”。果蔬批发市场、农贸市场、标准化菜场、农产品批发市场对废弃蔬菜、果品等易腐垃圾集中收运，实行资源化利用。

完善制度，分类收集。修改完善《荆门市城乡生活垃圾分类指引》和《荆门市城乡生活垃圾分类指导手册》，督促各地合理设置环境友好的生活垃圾分类收集站点，收集站点和容器标识应统一规范，加强社会监督。探索建立“不分类，不收运”的倒逼机制，对未实行生活垃圾分类或分类不符合要求，且多次违规拒不整改的单位，收运单位可以拒绝收运。

完善体系，分类运输。各地以确保全程分类为目标，严禁“先分后混”。按照区域内生活垃圾的产生量，合理确定分类收运频次、收运时间和运输路线，配足配齐分类运输车辆，并喷涂统一规范的标识。规范有害垃圾中转运输，科学布局有害垃圾收集暂存点。全面引入市场化机制，实行有害垃圾和可回收物专项运输。

完善设施，分类处理。加快建设与垃圾分类相匹配的终端处理设施。中心城区以静脉产业园为重点，力争按期完成生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处理设施建设并投入运行。县（市）加快推进餐厨垃圾、建筑垃圾处理设施及生活垃圾焚烧发电项目建设，统筹各类生活垃圾处理。探索“互联网+资源回收”模式，实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”，推动可回收物规范化、专业化处理。探索适合农村特点的垃圾分类方法和处理方式，农村易腐垃圾就近进行生态堆肥处理。

市政府已成立荆门市生活垃圾分类工作领导小组，加强对全市生活垃圾分类试点工作的指导。在2021年底前，我市还将制订完善生活垃圾分类相关的制度文件，制定有害垃圾集中收集处置专项支持政策，健全餐厨废弃物和建筑垃圾资源化扶持政策，促进再生产品利用。（荆门晚报记者 杨涛 特约记者 周虎平 通讯员 陈孝辉 文/图）