三湘都市报7月21日讯（文/视频 全媒体记者 李致远）山水画卷，郴州相见。第二届湖南旅游发展大会举办在即，为进一步激发旅游企业开拓郴州旅游市场的主动性和积极性，加大对郴州文旅的宣传推广力度，提升郴州旅游服务质量，7月21日下午，承办地郴州市人民政府召开新闻发布会，发布《郴州市“引客入郴”和旅游宣传营销奖励办法（试行）》《郴州市涉旅行业“九不准”规定》、郴州市“郴心服务”12个涉旅行业标准。

涉旅行业“九不准”

“今年上半年，全市接待各类游客4126.31万人次、旅游总收入428.63亿元，同比分别增长58.4%和60.83%，总量均居全省第二；五一期间，全市3个景区接待人次、4个景区门票收入分别位列全省前十。”7月21日，发布会上，郴州市人民政府副市长周海林介绍。

当前，郴州正抢抓承办第二届湖南旅发大会的历史机遇，锚定世界旅游目的地目标定位，全力推进“办会兴城”。随着郴州成为旅游热点城市，来郴游客出现井喷式增长，对郴州旅游市场带来巨大的压力和挑战。

此次发布的《郴州市涉旅行业“九不准”规定》要求，涉旅行业不准无证从业，违法经营；不准言行粗鲁，强制消费；不准欺客宰客，价格欺诈；不准哄抬价格，随意涨价；不准非法营运，议价拒载；不准违规拉客，扰乱秩序；不准虚假宣传，诱导旅游；不准“不合理低价游”，变相牟利；不准在安全条件不具备时开放景区景点。

记者从发布会上了解到，对违反“九不准”规定的涉旅企业和旅游从业人员，郴州将按照“依法依规、从严从快”的原则，依法吊销经营许可证、取消从业资格，并结合实际列入诚信黑名单，曝光一批典型案例。对构成违法犯罪行为的，移交公安机关依法打击处理。对执行“九不准”规定落实不到位，当地市场问题集中、秩序混乱并造成不良影响的，坚决启动问责程序，予以严肃处理。

多项奖励办法出台

除出台涉旅行业“九不准”举措之外，此次，郴州还同步出台了两项涉旅政策。“引客入郴”和旅游宣传营销奖励办法（试行）设置了大型旅游团队接待奖、国内旅游年度奖、入境旅游接待奖、旅游服务质量提升奖（导游员奖）、郴州旅游形象广告宣传奖、郴州旅游推介和采风踩线活动奖和新媒体宣传营销奖等七个奖项。

记者注意到，此次奖励政策中，自驾游游客成为重点关键词之一。相关政策中提到，如从郴州市外招徕自驾车达到30台以上的，按实际自驾车数量给予旅行社100元/台车的奖励；达到50台以上的，按实际自驾车数量给予旅行社120元/台车的奖励。

郴州市“郴心服务”12个涉旅行业标准，主要包括导游服务、旅行社服务、宾馆酒店业服务、旅游景区服务、休闲农业庄园服务、旅游民宿服务、餐饮企业服务、出租车服务、旅游客运服务、露营地服务、研学实践基(营)地服务、旅游购物场所服务等12个涉旅行业地方星级划分与评定标准。

打击严惩“拉客喊客”等现象

“今年以来共组织开展7次集中清查，出动警力11700余人次，清查宾旅馆、洗浴场所等重点场所16800余家次，受理刑事、治安案件483起，抓获违法犯罪嫌疑人729人，整改安全隐患1492处。”郴州市公安局党委副书记、常务副局长曹忠表示，郴州公安将严厉打击各类违法犯罪，有效整治突出治安问题，维护好旅游市场秩序，对违法行为坚决依法打击处理，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。

此外，曹忠还介绍了一些郴州的具体举措。如集中整治“拉客喊客”行为。对全市涉旅行业及车站码头、广场公园、重点景区开展风险隐患排查整治，对“拉客喊客”等扰乱公共秩序、有损文明现象的违法行为坚决依法打击惩治。他表示，下一步，郴州公安将继续做好治安管控、交通保畅、服务群众等工作。