足不出镇街就可办理个体登记，商事登记住所证明现场即可办理，智能服务一体机让企业开办全流程“指尖”自助登记……在3月25日召开的揭阳市优化政务服务环境试点示范推广会上，揭阳市市场监管局的一系列新措施和经验得到揭阳市委的高度肯定。

近阶段来，揭阳市市场监管局落实揭阳市第七次党代会及市委七届二次全会部署，聚焦服务群众和企业“三个最”目标要求，主动分析研判，将办理商事登记中企业和群众最为关心的难点盼点作为工作的切入口，推出创新举措优化政务服务，逐个解决群众办事路途远、手续繁、时间长等问题，取得良好成效。

可委托镇街“身边办”

个体户林先生家住揭东区龙尾镇，龙尾镇位于揭东区与揭西县交界处，相对偏远，以往办理个体登记、变更等手续，他需要坐车30公里，到揭东区服务大厅办理。一个来回就是60公里，费时费力还费钱。

如何能让群众少跑路就办好事？揭阳市市场监管局经过多方研究论证，将群众有需求、镇街能办好的个体工商户登记、变更、注销等事项，下放至各乡镇（街道）实施，并加大对基层业务人员的培训和督导，确保“放得下、接得住、办得好”。

从今年2月1日开始，揭阳市62个市场监管所正式对外受理该业务，群众和企业在家门口就能办好证，打通了政务服务群众“最后一公里”。

“现在不一样了，我直接到镇的市场监管所就能办理手续，非常方便，我要为新措施点赞!”林先生说。

据统计，揭阳市市场监管局落实“三个最”要求以来，各镇（街道）市场监管所共办理个体工商户登记1823户。

证明和专用印章“统一办”

以前办理一份商事主体住所证明，有多难？

揭阳市市场监管局工作人员描述了以往的流程：群众必须先到村委会开具证明，镇（街）凭村的证明再派人到实地核查消防、环保等，认为符合条件才能到各镇街盖章。且各地开出的证明五花八门，没有统一格式，有些地方还“层层加码”，程序复杂，时间长，难度大。

如今，揭阳市市场监管局统一制作“商事主体住所证明”格式模板，推行“一枚商事证明专用章审批”改革。推行“证、章统一办”后，明确了开具住所证明只需要房屋详细地址、用途、使用权属、面积4个要素，其他条件一概不用。

揭阳市空港区率先试点了“一枚商事证明专用章审批”改革，现在盖章无需镇领导审批，只需经济办的办事人员通过“商事审批专用章”就可以完成。群众来之即办，无需等待，时间缩短了十几倍。

智能“指尖办”+专窗“帮您办”

办理营业执照，是所有企业创立的“必经之路”。以前，群众没有精准指引，有时还要排长队，耗费时间长，办理营业执照至少要三天时间。

为了提高政务服务效率，减少群众和企业等候时间，揭阳市市场监管局双管齐下，解决难题。

一方面，揭阳市市场监管局会同揭阳市政数局，上线启用了首批5台“银政通”智能服务一体机，实现了企业开办全流程“指尖”自助登记。申请人只需提供电子材料，经后台“不见面审批”，即可直接打印营业执照，真正实现“即批秒办”。

另一方面，揭阳市市场监管局专门开设咨询服务窗口，面对面、手把手地为群众解决各类问题，专窗专人直接为群众和企业答疑解惑。

如今，通过智能一体办证机的推广和咨询专窗的服务，办证全程不超过半天，最快30分钟内可以办妥。据悉，揭阳市已是粤东地区智能一体办证机和咨询专窗部署最多的地市，今年一体办证机还将逐步实现各县（市、区）全覆盖、各乡镇（街道）多点布局。不少企业体验到市场监管部门办证“加速度”后，纷纷送来感谢锦旗，为政府服务态度和办事效率点赞。

一系列的创新举措，让揭阳市商事登记的活力大大激发出来。据统计，截至3月15日，揭阳市新登记市场主体12097户，同比增长38.26%；实有市场主体总量31.34万户，同比增长11.55%。

揭阳市市场监管局负责人表示，接下来，揭阳市市场监管局将持续推出落实“三个最”的其他举措，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，全力打造有速度、有温度的市场监管服务模式，打造群众和企业满意的政务环境，助推揭阳高质量发展。

【记者】林捷勇

【通讯员】洪旭森

【作者】 林捷勇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+ - 创造更多价值